“多虧了咱扶貧幹部。”甘肅定西市內官營鎮農民秦永功終於摘掉了“貧困戶”的帽子。過去十多年,既沒有種植技術,也沒有其他技能的秦永功主要靠到外地當搬運工養家糊口,家裏的日子一直很窘迫。近幾年,在扶貧幹部的幫助下,他學會了覆膜種植和溫室大棚技術,把家裏的6畝多水澆地全部種上了蓮花菜,再加上扶貧項目支持的養羊收入,年均純收入達3萬多元。 2012年開始,甘肅開展扶貧攻堅行動。短短3年,全省10個貧困縣區實現整體脫貧,3874個行政村摘掉了貧困帽子,全省累計減貧430萬人。但截至2014年底,甘肅依然有6220個貧困村、97萬貧困戶、417萬貧困人口。 甘肅省委認為,甘肅省貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深,加快扶貧攻堅、抓好精準扶貧、實現全面小康始終是各級黨委、政府全局工作的重中之重,必須集中有限資源,定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧,用扶貧的實際行動檢驗各級幹部落實“三嚴三實”的成效。 為實現2020年與全國同步全面建成小康社會,甘肅須在5年內讓417萬人脫貧致富。針對最難啃的“硬骨頭”,今年3月以來,甘肅省主要領導深入貧困山區和藏區草原,圍繞精準扶貧、精準脫貧進行專題調研。6月中旬,“1+17”精準扶貧總體方案出臺,省委省政府與各市州、省直各部門簽訂扶貧目標責任書,標誌著甘肅打響了精準扶貧的“大決戰”。 “1”,即甘肅省委省政府《關於紮實推進精準扶貧工作的意見》,其核心要求是扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”;“17”,即水電路房、科教文衛、搬遷扶貧、金融扶貧、電商扶貧等17個專項配套實施方案。 方案圍繞“六個精準”,對扶貧開發的重要環節都明確了具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限和考評辦法,形成環環相扣、緊密銜接的工作鏈條,力求最大限度地挖掘好、運用好各方資源和力量,以如期實現“兩步走”的戰略目標——2017年底前,實現貧困地區農村人均收入7000元以上;2020年全面消除絕對貧困,所有貧困縣市區實現脫貧。 扶貧攻堅,幹部是關鍵。日前,甘肅省清水縣向260個行政村下派的260名“第一書記”已經到崗。據悉,甘肅正在向全省6220個貧困村逐一派駐“幫扶工作隊”,實施精準幫扶。為鼓勵優秀幹部到貧困地區建功立業,甘肅出臺幹部“逢提必下”政策,擬提拔幹部必須先到基層鍛鍊,已提拔幹部如果缺乏基層工作經驗要儘快到貧困地區“補課”。 面對扶貧重任,甘肅實行黨政一把手責任制,市、縣黨政主要領導擔負第一責任人。在精准考核的基礎上,健全正向激勵機制,加大懲戒約束力度。對如期完成減貧“摘帽”任務的貧困縣,給予一定獎勵;對扶貧任務重、但扶貧成效顯著、減貧“摘帽”的縣委書記、縣長予以提拔。完不成階段性扶貧任務的將面臨“一票否決”,黨政主要領導幹部和分管扶貧的領導幹部將被調整或問責。(記者林治波、曹樹林、銀燕) |
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