今年以來,交通運輸部深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,以“四個全面”戰略佈局為統領,主動適應和引領經濟發展新常態,紮實推進實施國家“三大戰略”等各方面工作,進一步實化強化各項穩增長政策措施,充分發揮交通“先行官”作用,為實現經濟穩增長做出了積極貢獻。 從上半年運行情況看,交通運輸經濟運行緩中趨穩、穩中有為:鐵路公路水路客運量、貨運量、規模以上港口貨物吞吐量增速較去年同期均有不同程度放緩。5月份以來鐵路公路水路貨運量、規模以上港口貨物吞吐量增速在4月份達到低點後有所回升。公路水路固定資産投資保持較快增長,略高於去年同期水平。 具體看: 第一,運輸生産增速放緩,結構分化加深。 客運方面:上半年,鐵路公路水路完成客運量108.5億人,同比增長0.5%,增速較去年同期放緩1.8個百分點。客運結構調整不斷深化:一是便捷、舒適、高效出行方式客運量持續較快增長,鐵路旅客發送量增長9.1%,其中前5個月高鐵、動車分別增長37.9%和30.2%。民航旅客運輸量增長12.7%(1-5月)。二是公路客運持續下降,客運量降幅為0.5%,其中一季度下降0.1%,4、5、6月份分別下降0.4%、1.2%和1.4%,降幅有所擴大。三是旅遊消費帶動水路客運保持旺盛需求,客運量增長5.2%。 貨運方面:鐵路公路水路完成貨運量209.1億噸,同比增長4.2%,增速較去年同期放緩3.0個百分點。貨運結構持續分化:一是鐵路貨運呈下降趨勢,但降幅趨穩,貨物發送量下降10.2%,其中二季度下降11.0%。二是公路貨運仍保持穩定增長,貨運量增長6.2%。三是水路貨運增速明顯放緩,貨運量僅增長3.3%,較一季度、去年同期分別放緩1.9和2.7個百分點。四是快遞業持續高速增長,完成快遞業務量84.6億件、增長43.3%,快遞業務收入1196億元、增長33.2%。 港口方面:規模以上港口完成貨物吞吐量56.7億噸,同比增長2.6%,增速較去年同期放緩2.6個百分點,其中內、外貿吞吐量分別增長4.2%和下降0.6%。完成集裝箱吞吐量10273萬TEU,增長6.1%。港口外貿生産呈現“進口下降、出口增長”的運行特點,前5個月外貿進港量下降4.5%、外貿出港量增長9.4%。 第二,交通固定資産投資高位運行,穩增長作用凸顯。 上半年,公路水路完成固定資産投資7188億元,同比增長9.5%,略高於去年同期,公路投資中新開工項目投資額佔比由去年同期的18.9%提高至23.6%,水運佔比由12.6%提高至27.3%,尤其需要指出的是,在全社會固定資産投資增速放緩的情況下,交通投資增速不降反升,發揮了重要的穩增長作用,成績來之不易。 分行業看,公路建設完成投資6469億元,同比增長10.2%,其中高速公路、普通國省道、農村公路分別完成投資3260億元、2015億元和1195億元,分別增長9.2%、6.5%和20.0%。水運建設完成投資648億元,增長1.9%。分區域看,東、中、西部地區分別完成公路水路固定資産投資2315億元、1698億元和3175億元,分別增長5.3%、16.9%和9.0%。 第三,充分發揮交通“先行官”作用,全力推進國家重大戰略實施。 一是“一帶一路”戰略有序推進。完成《落實“一帶一路”戰略規劃實施方案》,新開通了昆明、大連、哈爾濱至歐洲的貨運班列,推動“一帶一路”戰略政策效果逐步顯現,前5個月東盟、印度、中東、非洲等“一帶一路”沿線國家航線集裝箱吞吐量佔總吞吐量的25.0%,較去年同期提高2.3個百分點。二是京津冀區域交通一體化率先取得突破。會同國家發展改革委編制上報《京津冀協同發展交通一體化規劃》,組織擬訂實施方案,重大項目建設等工作正在有序推進。三是長江經濟帶交通運輸發展取得突破性進展。配合國家發展改革委完成《長江經濟帶發展規劃綱要》,並同步編制了交通運輸實施方案。長江南京以下12.5米深水航道一期主體工程已完工,二期工程已經正式開工建設。 以上是上半年交通運輸經濟運行的基本情況。對於下半年行業發展走勢,綜合相關部門的判斷,我們認為,雖然當前世界經濟仍處於深度調整之中,復蘇進程艱難曲折、複雜多變,但下半年我國外貿進出口形勢將有所回暖,因此將對外貿運輸産生積極影響。國內方面,隨著打造大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務“雙引擎”的不斷驅動,“互聯網+”行動的實施,以及去年下半年以來持續推出的定向調控措施逐步發力見效,宏觀經濟運行緩中趨穩,處於合理區間,與交通運輸相關聯的産業發展也趨於改善,這些都將為交通運輸行業創造良好的發展環境。據此,我們預計,下半年交通運輸主要實物量指標將略好于上半年,全年鐵路公路水路客運量小幅增長,貨運量、港口貨物吞吐量穩步增長,交通固定資産投資規模維持高位。 |
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