國家糧食局關於嚴格監管嚴肅查處
向售糧農民“打白條”行為的緊急通知
國糧電〔2015〕4號

各省、自治區、直轄市糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司：

　　2014年下半年以來，個別糧食經營企業在糧食收購中違反國家糧食收購政策，向售糧農民“打白條”，嚴重損害了農民利益，影響了中央惠農政策的落實。當前正值夏糧收購旺季，為切實維護國家糧食收購政策的嚴肅性，堅決遏制“打白條”等違法違規行為，現就有關要求緊急通知如下：

　　一、各類糧食經營企業要不折不扣地執行好向售糧農戶現款結算、不“打白條”的糧食收購政策

　　所有糧食收購經營者必須嚴格執行“五要五不準”收購守則和“一手糧，一手錢，不打白條”的規定，在糧食收購中堅決做到現款結算、不打白條。對本企業兌付糧款情況立即進行自查自糾，如有欠付農民售糧款的，必須立即如數結清。

　　二、國家政策性糧食收購執行主體要切實擔負起不向售糧農民“打白條”的主體責任

　　有關中央糧食企業要進一步提高對執行國家糧食收購政策重要性的認識，按照中央“三嚴三實”的要求，督促直屬企業及其租倉儲糧點、委託收儲庫點嚴格落實好國家糧食收購政策，採取切實措施，嚴格規範糧食收購、資金結算工作流程，防止發生任何形式的“打白條”問題，切實保護農民利益和種糧積極性，切實維護社會穩定。

　　三、各級糧食行政管理部門要立即對各類糧食企業兌付糧款情況進行全面排查

　　各級糧食行政管理部門要立即會同農發行、中儲糧公司等部門單位，組織精幹力量，對轄區內各類糧食企業兌付糧款情況進行全面集中排查。對拖欠農民售糧款、向售糧農民“打白條”的，發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息。各地對檢查發現的問題要舉一反三，嚴肅問責，對有關責任人依紀依法嚴肅處理。要嚴格約束收糧企業和糧食經紀人切實做到“一手糧，一手錢，現款結算”，嚴格管控收購企業和糧食經紀人，防止發生挪用收購資金、“高息”騙用農民售糧款等違規違法行為。對開展排查工作不力，導致售糧款結算不及時，給農民“打白條”的，按照有關規定追究相關人員的責任。要向售糧農民廣泛宣傳國家糧食收購結算政策，增強售糧農戶的安全、維權意識。

　　各地要繼續按照《國家糧食局辦公室關於開展2015年夏糧收購專項檢查工作的通知》（國糧辦檢〔2015〕156號）要求，進一步加大監督檢查力度，保障夏糧收購工作順利進行，維護好糧食收購市場秩序。

國家糧食局
2015年7月16日