6月18日，中國商務部舉行例行發佈會，沈丹陽談國務院出臺政策措施對穩定外貿重要性。中新社發 李慧思 攝

　　一如此前各界預期，24日，中國官方以國務院辦公廳的名義發佈了《關於促進進出口穩定增長的若干意見》。這一包含七大舉措的《意見》代表了中國政府穩定外貿的最新努力，亦寄託了中國全年出口實現正增長的願景。

　　海關數據顯示，今年上半年，中國進出口總值下降6.9%，其中，出口增長0.9%，進口則下降15.5%。

　　對於嚴重拖外貿後腿的進口數據，中國政府顯然並不至憂懼。這一表現很大程度上歸因于持續低迷的國際大宗商品價格，而這一形勢反倒更有利於作為大宗商品主要消費國中國的進口。中國商務部部長助理張驥對中新社記者介紹，上半年中國很多進口商品出現了“量增價跌”的局面，其中，八大類進口商品共為中國節約外匯770億美元。

　　中新社記者注意到，在24日發佈的《意見》中，七大項措施中只有兩項專門提到了進口舉措，意見的絕大部分還是旨在穩定出口。這背後，是中國官方對於近期以來出口形勢的擔憂。

　　在中國商務部新聞發言人沈丹陽看來，造成上半年出口增長緩慢的首要原因是全球經濟持續的低迷，外需仍然不振。受此影響，上半年主要經濟體的出口均是負增長，其降幅少則5%，多的可達17%。

　　有鋻於此，沈丹陽稱，中國上半年出口實現微增已是“難能可貴”。但他同時坦言，對於全球經濟持續低迷這一大背景，中國的可選項不多。

　　“只要我們自己把國內該做的事下力氣做好，總會見到成效。”沈丹陽説。比如此次《意見》提出“保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定”，便是中國政府該做到的和能夠做到的。

　　普遍認為，人民幣近年來的持續升值狀態，已在不斷削弱著中國出口企業的競爭力。今年以來，隨著主要經濟體國家貨幣的相對貶值，導致人民幣相對這些貨幣被動升值，更給出口企業“雪上加霜”。如能保持人民幣匯率的基本穩定，不僅能夠穩定企業預期，更有助於為後者減負。而為企業減負，是本次“國七條”的一大核心任務。

　　培育外貿出口新優勢，是此次“國七條”的一個重要著力點。數據顯示，上半年中國成套設備的出口增幅達10%，被認為是拉高整體外貿走勢的一大“功臣”。在此基礎上，24日發佈的《意見》再度力推中國裝備“走出去”，未來將有更多相關貿易便利化措施出臺。

　　繼上海自貿區後，三大新自貿試驗區掛牌已逾兩月。作為本次穩外貿的又一亮點，《意見》提出，加快複製推廣自由貿易試驗區的貿易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿易“單一窗口”試點。這意味著，自貿試驗區的經驗將在更大範圍內得以推廣，此舉將為中國外貿注入一劑強心針。

　　相較於此前推出的一系列穩定外貿的政策措施，本次“國七條”更加強調相關舉措的落實到位，為此提出加大督查力度。“一分部署，九分落實”，這有利於相關舉措更好地“落地”，也使人們對後半年外貿走勢的回暖有所期待。(記者 石岩）