上半年，西藏共新設立各類市場主體18808戶，與2014年同比增長了90.3%；平均每天新增104戶，比去年同期增長92.59%；註冊資本568.05億元，同比增長163.8%；

    上半年，西藏共組織各項稅收收入96.47億元，同比增長19.8%，增收15.8億元；

    ……

    在這份成績單的後面，涌動著的是一股無形的磅薄力量，它使得資源配置更優化，市場主體更活躍，制度體系更完備、更穩定、更管用，高原大地如沐春風，生機勃勃。

    這股力量便是黨的十八屆三中全會發出的“動員令”——全面深化改革。

    認真貫徹中央部署——以更大的勇氣更有力的措施推進改革

    號角吹響，戰鼓催人。

    2014年以來，西藏在改革中奮力起跑，勇毅篤行，破浪前行，直面改革熱點，奏響改革新聲，一場深刻變革在雪域高原孕育迸發。

    在認真貫徹好中央的部署要求上，西藏立足實際，制訂科學合理的改革實施方案。2013年12月30日，自治區黨委召開八屆五次全委會，審議通過了《中共西藏自治區委員會關於貫徹〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》。

    《意見》描繪了全面深化改革的新藍圖，是具有劃時代意義的綱領性文件。

    行動是最有説服力的語言。

    2014年初，由自治區黨委書記陳全國任組長的自治區黨委全面深化改革領導小組成立，負責全區改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

    2014年12月，西藏黨委書記、自治區全面深化改革領導小組組長陳全國主持召開自治區全面深化改革領導小組會議，研究《西藏自治區黨委八屆五次全委會重要改革措施實施規劃（2014—2020年）》。

    2015年6月，西藏黨委書記、自治區全面深化改革領導小組組長陳全國主持召開自治區全面深化改革領導小組會議，研究部署全區司法體制改革相關工作。

    按照區黨委八屆五次全委會的部署，全面深化西藏各項改革，重點做好深化經濟體制改革、深化民主法治制度改革、深化社會治理體系改革、深化文化體制機制改革、深化生態文明制度改革、深化黨的建設制度改革等六個方面的工作。

    有了西藏黨委的堅強領導，一張張清晰明確的“施工圖”使得深化改革事事有人管、有人盯、有人促、有人幹，西藏全面深化改革的工作蹄疾步穩，扎紮實實。

    抓鐵有痕、踏石留印——重點領域全面深化改革穩步前行

    “網上申報成為了我身邊的辦稅服務廳，讓我告別了坐飛機繳稅的歷史。”西藏林芝百盛藥業有限公司的財務人員告訴記者，在實行網上申報前她每月從內地坐飛機到林芝來辦稅和認證發票，僅機票的花銷就接近4000元錢，不僅辦稅成本高，而且還經常會造成辦稅服務廳業務量增大，現在，納稅方式的改革和新納稅系統帶來的便利讓她感到格外興奮。

    改革，就是要幹起來、動起來、見實效。

    去年以來，西藏各級各部門貫徹落實好十八屆三中全會精神，正確處理貫徹中央部署與結合西藏實際、整體推進與重點突破、穩妥審慎與大膽創新、立足當前與著眼長遠、黨的領導與尊重人民主體地位五個關係，大膽探索、勇於創新，全面推進西藏各項領域改革：

    ——按照自治區人民政府《關於貫徹落實註冊資本登記制度改革方案的實施意見》，從去年3月份開始，西藏實行了註冊資本認繳登記制度，放寬了註冊資本登記條件。與改革前相比，2014年3月以來僅取消驗資報告一項就為企業節省費用約1844萬元。

    ——山南地區把醫療衛生事業發展作為頭等大事抓緊抓實，以深化醫藥衛生體制改革為主線，努力構建百姓滿意的醫療衛生服務體系，使城鄉醫療環境明顯改善，居民健康水平不斷提高，群眾看病難得到初步緩解，衛生服務能力大幅提升。

    ——在黨的建設上，適應創新社會管理要求，創新和優化基層組織設置，紮實推進黨建工作進網格入“雙聯戶”，全區3萬多個“雙聯戶”單元建立了黨小組。

    ……

    一份份實施方案、一項項改革舉措相繼出臺，一批批改革成果接連涌現，如一陣陣和煦春風吹遍雪域高原，為西藏經濟社會發展注入源源不絕的強勁動力。

    百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航——向著改革總目標勇往直前

    空談誤國，實幹興邦。2015年，是全面深化改革關鍵之年、全面依法治國開局之年、“十二五”規劃收官之年。

    站在這個關鍵節點上，放眼雪域高原，改革步伐堅定向前——

    在拉薩，將更加注重發展質量與效益的統一，在“環境立市”上下功夫，在“文化興市”上創特色，在“産業強市”上求突破，在“民生安市”上重實效，在“依法治市”上樹形象，推進拉薩科學健康發展；

    在那曲，已經明確了黨建改革4大類、21項任務，深化黨的組織制度、幹部選拔任用、黨的基層組織建設、人才發展等具體改革任務正有步驟、有秩序地推進落實。

    在昌都，以統籌城鄉發展為主題，以改革為動力，通過加快培育新型農牧業經營主體、穩步推進農村土地制度改革試點、深化農村金融體制改革等措施，全面深化農村改革。

    在山南，全面改善文化民生，以基層文化建設為重點，加快覆蓋全地區城鄉的公共文化服務體系，大力加強公共文化設施網絡建設，讓文化發展成果最大限度地惠及人民群眾。

    ……

    全面深化改革的壯麗畫卷正在高原大地徐徐鋪展。乘著全面深化改革的航船，我們必將以更加鏗鏘的步伐，在改革的浪潮中昂揚奮進，推動全面深化改革不斷取得新成效，為全面建成小康社會譜寫更加華美的篇章。（記者 張尚華）