全國旅遊工作研討班提出：全面認識促進旅遊投資消費的重要意義

8月18日至19日，全國旅遊工作研討班在安徽省黃山市舉辦。國家旅遊局局長李金早圍繞貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，就下一步推進旅遊廁所革命、旅遊+、旅遊數據中心建設、旅遊精準扶貧、旅遊管理體制改革、旅遊産品建設等工作，做出了具體部署，提出了明確要求。

國家旅遊局副局長杜江，局黨組成員、紀檢組組長劉金平，副局長吳文學、王曉峰，局黨組成員、人事司司長魏洪濤，以及全國各省區市和新疆生産建設兵團、計劃單列市和副省級城市、全國旅遊綜合改革試點城市旅遊局或旅遊委主要負責人，旅遊企業代表，國家旅遊局各司室和直屬單位主要負責人等參加研討班。

李金早説，今年上半年，在經濟下行壓力不斷加大的情況下，旅遊業呈現出加快發展的良好勢頭。已經有更多省份將旅遊業定位於戰略性支柱産業，發展旅遊業的信心堅定、決心很大。今年上半年，國內旅遊消費達到1.65萬億元，增長14.5%，比社會消費品零售總額增速高4.1個百分點。全國實際完成旅遊投資3018億元，同比增長28%，比第三産業投資增速高16個百分點，比全國固定資産投資速度高17個百分點。與此同時，旅遊市場繼續保持快速增長，國內旅遊人數達到20.24億人次，同比增長了9.9%；入境旅遊實現較快回升，入境旅遊人數達6510萬人次，同比增長4.5%，不僅實現近年來最高增幅，而且在出境旅遊快速發展的情況下，入境旅遊規模繼續保持著明顯的優勢。

李金早強調，要全面認識促進旅遊投資和消費的重要意義，國辦[2015]62號文件的出臺，突出了旅遊在投資方面的作用，體現了對旅遊業作用認識的深化，標誌著旅遊業進入了一個新的發展階段。長期以來，人們習慣於從消費領域定位旅遊，實際上，旅遊對消費、投資和進出口都有很大拉動作用。與此同時，旅遊富民而不富財政的觀念正在向既富民也富財政轉變，旅遊工作正在從經濟建設的邊緣走向經濟建設的主戰場，正在從外交的邊緣走向外交的前沿。

李金早要求，下半年，旅遊全行業要認真貫徹落實習近平總書記講話和國辦[2015]62號文件精神，繼續強力推進旅遊廁所革命；推進文明旅遊，加大旅遊市場秩序整頓；深化旅遊價格改革，調整完善景點景區門票價格機制；積極推進“旅遊+”，加強與其他領域和行業的合作；著手編制“十三五”旅遊規劃和“長江經濟帶”“京津冀一體化”旅遊規劃；積極推動旅遊産品開發，努力改變産品單一、質量不高、特色不夠等問題；大力開展旅遊精準扶貧；積極組建國家旅遊數據中心，徹底結束中國旅遊行業沒有旅遊産業專業統計和分析體系的歷史；積極探索旅遊管理體制改革；全面推動全域旅遊發展；積極推進旅遊行業的改革創新和主動作為；旅遊業是綜合性産業，要主動爭取地方黨委、政府的支持，要有清晰、準確的工作思路。

研討班上，國家旅遊局宣佈同意安徽省合肥市開展創建環巢湖國家旅遊休閒區試點工作。北京市旅遊發展委員會的北京旅遊資源交易平臺、浙江省寧波市旅遊局的中國旅遊投資統計分析平臺、山東省濟南市旅遊局和城市管理局的濟南城市廁所開放聯盟、湖南省旅遊局的湖南旅遊誠信監管電子平臺、廣東省深圳市文體旅遊局的深圳文明旅遊志願服務示範工程、廣西桂林市旅遊委的桂林旅遊綜合改革用地政策創新、四川省旅遊局的旅遊業對四川經濟發展貢獻分析模式、貴州省旅遊局的貴州智慧旅遊雲創新工程等，獲得首批中國旅遊業改革發展創新獎。

研討班上，安徽、西藏、廣西、海南、雲南、湖北、四川、貴州、甘肅、新疆等10個省區政府分管旅遊工作的領導，結合當地具體情況，就旅遊業的發展進行了交流。國家發改委、財政部和國家開發銀行有關負責人受邀參加研討班。