商務部等19部門出臺關於加快發展農村電子商務的意見

    為貫徹落實2015年中央1號文件、《國務院關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》精神，進一步推動農村電子商務發展，商務部等19部門近日聯合印發《關於加快發展農村電子商務的意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》指出，近年來，隨著互聯網的普及和農村基礎設施的建設，我國農村電子商務快速發展，農村商業模式不斷創新，服務內容不斷豐富，電子交易規模不斷擴大。但總體上我國農村電子商務發展仍處於起步階段，存在著市場主體發育不健全、物流配送等基礎設施滯後、發展環境不完善和人才缺乏等問題。

    《意見》強調，加快發展農村電子商務，是創新商業模式、完善農村現代市場體系的必然選擇，是提高農民收入、釋放農村消費潛力的重要舉措，是統籌城鄉發展、改善民生的客觀要求，對於進一步深化農村改革、推進農業現代化具有重要意義。

    《意見》要求，按照全面建成小康社會目標和新“四化”同步發展的精神，主動適應經濟發展新常態，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強農村基礎設施建設，完善政策環境，深化農村流通體制改革，創新農村商業模式，培育和壯大農村電子商務主體，發展線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的現代農村商品流通和服務網絡。

    《意見》提出，爭取到2020年，在全國培育一批具有典型帶動作用的農村電子商務示範縣。電子商務在降低農村流通成本、提高農産品商品化率和農民收入、推進新型城鎮化、增加農村就業、帶動扶貧開發等方面取得明顯成效，農村流通現代化水平顯著提高，推動農村經濟社會健康發展。農村電子商務重點是加強工業品下鄉、農村産品進城、農資流通、農村綜合服務及電商扶貧開發。

    《意見》針對目前農村電子商務發展中存在的問題，從培育多元化電子商務市場主體、加強農村電商基礎設施建設、營造農村電子商務發展環境等方面提出了10項舉措：一是支持電商、物流、商貿、金融等各類資本發展農村電子商務，二是積極培育農村電子商務服務企業；三是鼓勵農民依託電子商務進行創業；四是加強農村寬帶、公路等基礎設施建設；五是提高農村物流配送能力；六是搭建多層次發展平臺；七是加大金融支持力度；八是加強農村電商人才的培養；九是規範農村電子商務市場秩序；十是開展示範宣傳和推廣。