從腹地到前沿
——寧夏打造絲綢之路經濟帶推動全面開放紀實

新華社銀川9月7日電（記者孫波、陳曉虎、馬俊）金秋九月，天高雲淡，塞上湖城，一派盛況。7000多名阿拉伯國家政要及中外客商將雲集寧夏參加第二屆中阿博覽會。連日來，進出寧夏的飛機、火車一票難求，銀川市各大賓館爆滿，博覽會展位搶訂一空……

魅力絲路，神奇寧夏，國際旅遊，漸入佳境。阿聯酋斥資9億元在六盤山建設國際旅遊休閒度假區，馬來西亞警察及其家屬將在10年內分批赴寧夏度假、旅遊。寧夏的“國際范”越來越足、“朋友圈”越來越大。

一個不沿邊、不靠海的內陸省區，何以成為活力、人氣、魅力十足的熱土？答案是，寧夏黨委、政府搶抓“一帶一路”戰略機遇，用好內陸開放型經濟試驗區和中阿博覽會兩塊“金字招牌”，積極構建大開放格局。一個開放、富裕、和諧、美麗的新寧夏正在孕育蝶變。

搭建新絲路上的“寧夏通道”

暢通新絲路，當用新思維。自治區黨委書記李建華説：“絲路經濟實質是通道經濟，寧夏打造絲綢之路經濟帶的戰略支點，核心是建好中阿空中、網上、陸上絲綢之路三個通道。”

“空中絲路”越來越通暢。銀川是利用雅布賴航線連接中東、中亞、非洲、歐洲的最優航空路徑，擁有向阿聯酋開放第三、四、五航權優勢。為此，寧夏開通覆蓋全國51個城市、6個國家和地區的70多條航線，人流、物流、信息流有了穿梭通道。銀川直飛迪拜航線開通使商旅更加便捷，寧夏貨運航空公司使中西部地區西向出口貨物不用先向東飛再向西飛，運輸成本更低。

“網上絲路”取得實質進展。今年8月，寧夏絲路通網絡科技公司的跨境電商網站“絲路購”上線。記者採訪時，200多名互聯網人才正在緊張調試，將為企業提供中阿境內外通關、商檢等一站式服務。“我們還將在絲路沿線國家建設集展示、體驗、諮詢、售後、推廣為一體的‘絲路E站’，構建中阿跨境電商産業鏈。”寧夏絲路通網絡科技公司總經理胥傑説。

此外，寧夏還拓展對阿信息服務。西部雲基地正在加緊建設，亞馬遜、阿裏巴巴等企業紛紛進駐，未來開展面向阿拉伯國家的雲計算、雲存儲和服務外包。

“陸上絲路”向高鐵進軍。寧夏加強與周邊省區互聯互通，實施包蘭鐵路擴能改造、太中銀和寶中鐵路增建二線，儘快建設銀西高鐵等通道。

穿越千年塵囂，如今的絲綢之路經濟帶已聽不見駝鈴聲，取而代之的是日益活躍的網上交易、空中航線及陸上高鐵，國際貿易不再受時空局限。

空中、網上、陸上齊發力使“寧夏通道”作用凸顯。自治區發改委主任張八五説：“我們要在中阿所需、寧夏所能上下功夫，實現大進大出，形成中阿合作新的增長點，發揮獨特的作用。”

做好內陸經濟的“寧夏試驗”

盤點三屆中阿經貿論壇和第一屆中阿博覽會成果，有24位中外政要、253位中外部長級官員以及70多個國家、地區和國際機構的高級代表到寧夏出席相關活動，3.7萬名客商到寧夏參展、考察，簽訂各類項目協議636個。寧夏已與130多個國家和地區開展經貿文化交流合作，特別是與阿拉伯國家和世界穆斯林地區的合作交流不斷深化。

目前，寧夏內陸開放型經濟水平進一步提升。近5年全區外貿進出口總額年均增長35.2％，引進880家境外企業來寧夏投資104億美元，寧夏企業在30個國家和地區設立74家境外企業，其中26家在絲路沿線國家。

寧夏固原六盤山薯業公司董事長馬生科，帶著土豆拼搏國外市場的經歷激勵著越來越多的寧夏人將視野投向海外。他説，到中東最大的感受是當地人對中阿合作充滿渴望。為此，他把寧夏的土豆銷到馬來西亞等國，在約旦建立中國土豆種植基地，在迪拜設立了貿易公司。

毋庸置疑，大開放讓寧夏有了更開闊的視野，但是自治區黨委、政府清醒地認識到，當前寧夏對外開放層次還比較低，走出去能力較弱。構建內陸開放型經濟新機制，彌補外向型經濟弱項，是必須破解的難題。

平臺作用要凸顯。中阿博覽會是國家級平臺，但要有實體經濟支撐，目前寧夏正在加緊推進中阿科技園、清真産業園、友誼園、商貿園、文化園、度假園等園區建設。

企業合作要推動。據自治區商務廳介紹，在“引進來”方面，阿聯酋皇家投資局投資的六盤山旅遊休閒度假區已動工，埃及企業在吳忠投資建設的奶粉、蛋白質項目已落地，還有一批項目正在向前有序推進。

跨國投資要主動。今年，寧夏對外投資擴展到更多絲路沿線國家。寧夏電建洽談建設吉爾吉斯斯坦600兆瓦燃煤電站；寧夏華康中毛投資公司聯合其他企業在毛裏塔尼亞投資10億元建設海洋經濟産業園……

勾勒全面開放的“寧夏藍圖”

嘗到甜頭的寧夏，決定將開放的大門打得更開。今年7月，寧夏將對外開放提高到前所未有高度，通過了《關於融入“一帶一路”加快開放寧夏建設的意見》，明確對外開放的總體要求、目標任務等。這個開放的宣言勾勒出660多萬回漢群眾心中的“寧夏藍圖”。

到2017年，全區進出口總額、實際利用外資等比2013年翻一番，到2020年再翻一番，開放型經濟主要指標增速明顯高於全國和西部平均水平，把寧夏打造成輻射西部、面向全國、融入全球的中阿合作先行區、內陸開放示範區、絲綢之路經濟帶戰略支點。

自治區主席劉慧説，國家支持寧夏內陸開放型經濟試驗區，面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放，將大大提升寧夏在國家開放格局中的戰略地位。

寧夏的開放大門如何打開？20條意見指明了方向：設立産業引導基金，擇優培育、重點突破，推動開放型經濟轉型升級；加快“引進來”“走出去”，鼓勵企業絲路沿線國家建設境外産業園；構築開放平臺，創新中阿博覽會辦會機制，把中阿博覽會辦成高層對話、政策溝通、經貿合作、人文交流的戰略平臺……

有人説跨境電商障礙多，寧夏絲路通卻破解了；有人説清真食品出口不暢通，寧夏塞外香卻拿下了；有人説在寧夏辦企業與阿拉伯人做生意難，寧夏金銀街黃金珠寶文化産業園公司卻賺到了……很多當初的“不可能”大都變成了現實。

顯然，在“互聯網+”的時代，從內陸腹地走向絲路前沿，寧夏的全面開放已不再是傳説！