新華社重慶9月8日電(記者 王希、牟旭)海關總署副署長孫毅彪8日説,海關將會同相關部門推動優化海關特殊監管區域佈局,支持中西部和東北地區符合條件的城市設立綜合保稅區,推動中西部和東北地區全方位開放發展。他是在此間舉行的全國海關特殊監管區域工作現場會上作出上述表示的。 孫毅彪説,上述舉措旨在積極服務“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略和我國加工貿易轉型升級的要求,以便中西部和東北地區更好地承接國內外産業轉移,開展整機生産、零部件、原材料配套、研發結算等業務,形成産業結群。 海關特殊監管區域是指經國務院批准,設立在我國關境內,賦予特殊功能和政策,由海關實施封閉監管的特定區域。我國現有保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業區、保稅港區、綜合保稅區等6類海關特殊監管區域122個,分佈在29個省份,其中東部地區76個,佔總數的62.3%,中西部和東北地區46個,佔比為37.7%。 作為我國開放型經濟發展的先行區和加工貿易轉型升級的集聚區,海關特殊監管區域在我國發展對外貿易、有效吸引外資、推進産業集聚過程中發揮了重要作用。2014年,全國海關特殊監管區域封關運行面積261平方公里,實現進出口總值4.2萬億元人民幣,佔外貿總值的16%;實際利用外資675億元,佔我國實際使用外資總額的9.1%。 據了解,為解決新形勢下海關特殊監管區域發展中面臨的各類問題,國務院辦公廳近日印發《加快海關特殊監管區域整合優化方案》,全面系統部署海關特殊監管區域整合優化和創新升級,提出逐步將現有出口加工區、保稅物流園區、跨境工業區、保稅港區及符合條件的保稅區整合為綜合保稅區;新設立的海關特殊監管區域統一命名為綜合保稅區。 此外,孫毅彪表示,海關將會同相關部門創新海關特殊監管區域績效評估體系,加強考核評估,落實退出機制,引導區域從注重量的增長向質的提升轉變。 |
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