工商總局 稅務總局
關於做好“三證合一”有關工作銜接的通知
工商企注字〔2015〕147號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市工商行政管理局（市場監督管理部門），國家稅務局、地方稅務局：

　　根據《國務院辦公廳關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》（國辦發〔2015〕50號）和《工商總局等六部門關於貫徹落實<國務院辦公廳關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)的要求，現就工商（市場監管）、稅務部門協同推進“三證合一”登記制度改革，做好企業登記和稅務管理銜接有關工作通知如下：

　　一、建立健全信息共享機制，確保銜接順暢高效

　　企業登記機關核準企業、農民專業合作社（下統稱企業）新設登記、變更登記（備案）後，應當將其基本登記信息、變更登記（備案）信息即時共享到省（自治區、直轄市、計劃單列市，下同，）級信息共享交換平臺（以下簡稱交換平臺）。

　　稅務機關確認納稅人信息後，應當將該稅務主管機關全稱即時共享到交換平臺。企業登記機關應當及時到交換平臺獲取稅務主管機關信息，並建立與企業登記信息的關聯關係。

　　稅務主管機關辦理完生産經營地、財務負責人、核算方式等事項變更或出具清稅證明後，應當即時將上述事項的變更信息、清稅信息共享到交換平臺，企業登記機關應當及時到交換平臺獲取並更新相關變更信息、清稅信息，並建立與企業登記信息的關聯關係。

　　暫不具備聯網實時共享信息條件的，企業登記機關、稅務主管機關應當在共享信息産生之日起3個工作日內將信息共享到交換平臺。

　　二、完善業務銜接流程，確保登記規範有序

　　自2015年10月1日起，已登記企業申請變更登記或者申請換發營業執照的，應當換發載有統一社會信用代碼的營業執照。原營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證由企業登記機關收繳、存檔。原證件遺失的，申請人應當提交刊登遺失公告的報紙報樣。

　　生産經營地、財務負責人、核算方式由企業登記機關在新設時採集。在稅務管理過程中，上述信息發生變化的，由企業向稅務主管機關申請變更。

　　已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業辦理登出登記，申請人應持稅務機關出具的《清稅證明》（附件1），向企業登記機關申請辦理登出登記。

　　過渡期內未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業申請登出，企業登記機關按照原規定辦理。

　　三、強化宣傳提升服務，確保改革落實到位

　　（一）優化服務

　　企業辦理相關登記手續時，各級工商（市場監管）、稅務部門要優化服務，切實履行告知義務，通過多種渠道主動提供詳細辦事指南，增設諮詢窗口及導辦人員，避免企業“多頭跑”。

　　（二）加強培訓

　　工商（市場監管）、稅務部門應積極配合協作，及時對窗口人員開展“三證合一、一照一碼”綜合業務操作、登記材料提交、工作流程運轉等培訓，保障窗口人員熟悉流程、精通業務。

　　（三）加大宣傳

　　利用各種媒體做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注問題。並通過印發宣傳材料，加大改革宣傳力度，在全社會形成理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍。

　　（四）技術保障

　　在已開展工作基礎上，各省市工商（市場監管）、稅務部門要根據“三證合一”信息共享技術方案（附件2）要求，在2015年9月20日前搭建完成跨部門信息共享交換平臺，改造各自業務系統，實現登記等信息的交換和數據共享。

　　附件：1.清稅證明

　　      2.“三證合一”工商稅務信息共享技術方案

　　工商總局 稅務總局
2015年9月9日