9月17日，在中國氣象局第340期機關學習報告會上，國家發改委規劃司副司長周南作“十三五”規劃思路專題講座，為科學謀劃編制“十三五”氣象事業發展規劃開拓思路。中國氣象局局長鄭國光，副局長許小峰、宇如聰、沈曉農、矯梅燕、于新文參加報告會。

    周南以《“十三五”之變》為題介紹了制定“十三五”規劃面臨的外部環境之變、內在條件之變、增長動力之變和應對舉措之變。周南表示，當前無論我國外部環境還是內部發展條件都發生了深刻的變化，即將迎來的“十三五”時期又是我國全面建成小康社會的衝刺期，因此“十三五”規劃的編制格外關鍵。對於內部發展條件來説，中國正面臨增長速度進入換擋期、結構調整面臨鎮痛期、前期刺激經濟政策消化期，面臨傳統要素紅利減弱、資源環境約束加劇等問題。“十三五”時期，要平穩度過經濟“新常態”，實現全面建成小康社會，需要以實施科技創新驅動發展戰略、推進新型城鎮化以及全面深化體制改革為抓手，實現增長動力的轉變；要增強製造業核心競爭力，建設信息中國，深度融合全球經濟，形成區域發展新格局，推進綠色低碳發展等。

    在報告會後，鄭國光與周南就“十三五”規劃編制、氣象保障經濟社會發展等進行了交流。

    中國氣象局機關全體工作人員、各直屬單位主要負責人以及氣象部門司局級主要領導幹部落實“四個全面”戰略佈局專題研討班學員參加報告會。