新華社北京９月１９日電（記者 高敬）自１０月１日起，全國各地新設立的企業註冊登記將推行“三證合一、一照一碼”模式，企業只需在工商部門領取加蓋統一社會信用代碼的營業執照，無需辦理稅務登記證和組織機構代碼證。這將會大大節省企業在工商、稅務、質檢等多部門間來回“跑腿兒”的時間，同時也意味著商事制度改革將進入一個新階段。

    “我上午１０點鐘過來，現在營業執照已經辦好，只等著取公章了。”９月８日上午，章華貴在福建平潭綜合試驗區的行政服務大廳裏告訴記者。他手裏拿著的就是１張剛剛“出爐”的加載了統一社會信用代碼的營業執照。

    與章華貴不同，當地海壇旅行社的負責人薛斌卻對改革前企業註冊很有話説。幾年前，他註冊第一家公司時，從企業名稱預先核準登記到驗資、從辦理經營許可到拿到營業執照、從刻製公章到辦組織機構代碼證和稅務登記證，整個過程耗費了半年多時間，“現在回味起來仍是滿滿的酸楚。”

    記者近日在福建平潭調研時了解到，在企業設立審批方面，平潭推出了“一表申請、一口受理、一照一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”的服務模式，創下了“三個全國之最”，即審批時限最短——３個工作小時內辦結，辦理環節最簡——從５部門３１個環節精簡至１個部門３個環節，前置審批項目最少——僅保留６類９項。

    正是由於大刀闊斧地深化商事制度改革，今年前７個月，這個只有４０萬人口的海島城市新增市場主體達到４５７２戶，還吸引了很多人從福州、台灣等地過來創業，經濟活躍程度大大提升。

    平潭只是我國商事制度改革的一個縮影。自從２０１４年３月１日商事制度改革在全國範圍內拉開大幕——實行註冊資本認繳登記制、先證後照改為先照後證、企業年檢制度改為年報制度等一系列“寬進”措施相繼推出，一個個改革的“大禮包”大大激發和釋放了市場活力、促進了産業結構優化、創造了更多就業機會。

    來自國家工商總局的數據顯示，今年上半年，全國新增市場主體６８５．１萬戶，比上年同期增長１５．４％；其中，新登記企業２００．１萬戶，增長１９．４％，平均每天新增企業達到１．１萬戶。上海、深圳等地的千人企業擁有率已經達到發達國家水平。

    工商總局局長張茅説：“企業活力是經濟發展的動力。大量新企業的誕生，創新創業的繁榮，為我國經濟發展注入了新的活力和持久的動力。特別是新産業、新業態的大量涌現，促進了經濟結構調整。”

    今年上半年新登記註冊的企業中，第三産業達１６０.７萬戶，佔比超過八成，增幅明顯高於第一和第二産業。或是依託日新月異的信息技術，或是不斷創造新的商業模式和經營理念，新註冊企業在信息傳輸、軟體和信息技術服務業、教育、文化、體育和娛樂業等行業中的表現尤為亮眼。正如涓涓細流匯入江河，這些新進入市場的企業，既擴大了市場的容量，更為中國經濟帶來了清新的活力。

    “商事制度改革會促進大量的民間資本投向新興産業和新型服務業，這既有利於我國産業結構的轉變，還可以滿足因城鎮化而增加的對服務行業的需求。”北京工商大學副教授陳敦説，“服務業大量增加對就業的促進作用，將有效緩解就業壓力，實現勞動力的就業壓力向經濟持續發展的紅利轉變。”

    作為我國眾多領域改革舉措之一，商事制度改革是政府職能轉變、簡政放權的“先手棋”。張茅介紹，下一步，商事制度改革還將繼續深化，將著力構建以信用為核心的事中事後監管機制，進一步完善先照後證改革措施，研究簡化企業登出流程，加快推進電子營業執照和企業註冊全程電子化等。每一項改革都將進一步掃清創業創新的“攔路虎”，為大眾創業、萬眾創新的熱潮再添一把火。