把科技創新作為創新驅動發展戰略的核心和關鍵
重慶市加快推進四大重點舉措

    “重視創新就是重視重慶的未來。我們要主動適應和引領經濟發展新常態，要把科技創新作為核心和關鍵，大力實施創新驅動發展戰略。”日前，在重慶市委宣傳部和重慶市科委組織開展的“總編臺長看創新——走進高校、科研院所”主題宣傳活動中，重慶市科委主任李殿勳如是説。

    據悉，今年6月，重慶市委、重慶市政府出臺《重慶市深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略行動計劃（2015—2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）。隨即，重慶市科委協同市級相關部門和各區縣政府，結合“行動計劃”相關內容和任務分工，加快推進了四大重點舉措，發揮科技創新對經濟社會發展的引領支撐作用。

    堅持問題導向抓改革 科技成果轉化收益按不低於50%的比例獎勵給科研人員

    “堅持問題導向抓改革，包括推進科技成果産權制度改革、知識産權質押融資改革、科技研發項目管理改革和科技研發平臺管理改革等四項具體工作。”李殿勳稱，其中科技成果産權制度改革最受關注，可以極大地激發創新創業活力。

    對此，重慶市科委正在大力推進此項改革，將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權和收益權，全部下放給符合條件的項目承擔單位。在此基礎上，將科技成果轉化收益按不低於50%的比例獎勵給科研人員（團隊），將科技成果作價份額按不低於20%的比例獎勵給科研人員（團隊）和重要管理人員，上不封頂。

    “目前，重慶市科學技術研究院、中科院重慶綠色智慧技術研究院已經在先行先試，今年底前，我們計劃將推進高校、科研院所至少完成100個科技成果轉化示範性案例。”他説。

    對接市場需求搞服務 建立覆蓋企業成長全過程的資金鏈

    李殿勳介紹，對接市場搞服務，包括推進科技資源共享服務、科技成果交易服務、科技金融支撐服務和科技人才保障服務。

    在科技資源共享服務方面，重慶市將啟動建設重慶科技資源共享服務平臺，利用“互聯網+”手段，為科技創新和社會需求開展科技資源開放共享服務、在線協同創新服務和資源數據綜合應用服務。

    在科技成果交易服務方面，搭建線上與線下相結合、“一統多分”的重慶科技服務大市場，培育一批科技諮詢、技術評估等科技仲介機構，促進科技成果轉移轉化。

    在科技金融支撐服務方面，大力發展種子基金、天使基金、風險投資基金等各種形式的創業投資基金，建立覆蓋企業成長全過程的資金鏈。

    在科技人才保障服務方面，完善創新人才分類評價等體制機制，為經濟轉型升級奠定堅實的人才基礎。

    加速培育創新主體 實施“3個1000”專項行動

    據了解，為加速培育創新主體，從今年起，重慶市啟動實施了“3個1000”專項行動，即1000個眾創空間培育專項行動、1000個科技“小巨人”企業培育專項行動和1000個新型科技平臺培育專項行動。

    其中，眾創空間建設專項行動包括鼓勵現有各類孵化平臺通過“互聯網+”、“創投基金+”等方式提升完善服務功能，改造建設一批眾創空間；鼓勵各類高等學校、研發機構調整自有土地、科研樓宇等存量資産的用途與功能，引入市場化機構，拓展建設一批眾創空間等。

    “目前，我市已基本建成‘眾創新谷’創業大廈、YOU+國際青年創業社區等32家眾創空間並投入運營。”李殿勳表示。

    科技“小巨人”企業培育專項行動將通過發掘遴選優秀創新創業項目，並組織種子基金、天使基金、風投基金以及商業銀行、擔保機構等與之對接並開展相關服務，增強企業的創新創業能力。

    新型科技平臺培育專項行動則將組織企業、高校、院所自主新建、改建提升或從市外引進一批産業技術研究院、産學研協同創新中心等科技研發平臺和服務平臺，提升我市科技平臺的資源開放共享、協同創新能力。

    科技創新引領産業轉型升級 實施先進製造、大健康、互聯網“3大産業”引領工程

    據悉，按照世界科技發展趨勢，結合重慶産業發展實際，市科委還圍繞先進製造、大健康、互聯網等新興産業，啟動實施了“3大産業”引領工程，對其技術創新和創業投資進行系統設計和佈局，通過科技創新引領和創業投資支撐，促進産業轉型升級。

    其中，在先進製造方面，重點開發機器人、智慧與新能源汽車、軌道交通、無人機等産品；在大健康方面，重點開發醫療器械、保健用品、養老養生、休閒健身、健康管理等産品及服務；在互聯網方面，重點開發智慧城市、智慧家居、導航服務、應用軟體、電商平臺、大數據、雲平臺等産品及服務。