我國各地發力農村公路建設為扶貧攻堅當好“先行官”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-09-22 16:40 來源: 新華社
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新華社蘭州9月22日電(記者 王衡、齊中熙)記者從日前正在甘肅慶陽召開的全國農村公路現場會上獲悉,近年來我國各地持續發力建設農村公路,通過政府主導、保障投入、改革創新、群眾參與等措施“建好、管好、護好、運營好”農村公路,為扶貧攻堅當好“先行官”。

從各地情況看,農村公路發展滯後是制約全面建成小康社會的主要障礙。對此,各地黨委、政府都高度重視農村公路建設,將其作為一項重點工作來抓。

2013年,地處西北內陸腹地的甘肅啟動交通扶貧攻堅行動,把農村公路作為扶貧攻堅六大任務之首,省上與各市州、省直有關部門簽訂目標責任書,將交通扶貧攻堅考核結果作為班子配備、幹部使用的重要依據。各市州也成立由黨政主要領導任組長的農村公路建設領導小組。到去年底,甘肅農村公路總里程12萬公里,所有鄉鎮和70%的建制村通了瀝青(水泥)路,建制村通暢率平均每年增長10%。

革命老區慶陽位於黃土高原,許多村莊“拉話容易見面難”。近年來,慶陽舉全市之力打了一場以農村公路為牽引的基礎設施攻堅戰,農村公路總里程比“十一五”末增加近4000公里。

湖北連續11年把農村公路建設納入向社會公開承諾的“十件實事”,今年進一步把村村通客車確定為“萬名幹部進萬村惠萬民”活動的主題,列為湖北省“一號民生工程”。到8月底,湖北已有99.1%的行政村通客車,9個市州、59個縣市實現100%通客車。

農村公路公益性強,“錢從哪來”是各地面臨的共性問題。對此,福建一方面在普遍提高補助標準基礎上,對困難地區實行差別化補助政策,對中央蘇區縣、革命老區縣分別提高10%和5%;另一方面積極爭取金融貸款,在全國率先以部門貸款形式向世界銀行貸款1.63億美元,使用國際金融資金建設農村公路。

隨著農村公路建設速度加快,管理、養護、運營和安全等問題隨之而來。四川農村公路總里程已達29萬公里,居全國第一,通過典型帶動、示範引領,四川推動了農村公路協調發展,使農村公路由速度規模型向質量安全效益型轉變。

“十二五”以來,農村公路事故一度頻發的湖南把安保工程納入安全生産重要範疇,做好危橋改造、治超等工作,目前已實現危橋佔橋梁總數的比例降至8.6%、普通公路貨運車輛超限超載率下降至1.8%、道路行車責任安全事故同比下降53%的“三下降”。

徵地、拆遷關係到農村公路建設能否順利推進。去年,內蒙古在交通運輸部“七公開”基礎上,又增加了規劃方案公開、徵拆補償公開、大宗材料採購公開等“三公開”,並保障群眾知情權、參與權、監督權,讓廣大農牧民成為農村公路的參與者,為農村公路建設創造了良好外部環境。

此外,河南新安縣、山東臨朐縣在農村公路建設中與美麗鄉村相結合,努力把農村公路建得美觀、漂亮,帶動了鄉村旅遊發展。

責任編輯: 劉楊
 
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