新華社北京9月24日電(記者 金旼旼、謝鵬)如果説良好的中美經貿關係是中美關係的“壓艙石”和“助推器”,那麼良好的中美合作態勢對世界經濟來説同樣是“壓艙石”和“助推器”。 “深化中美經貿合作,對兩國發展和世界繁榮具有重要意義。”國家主席習近平23日在西雅圖出席中美企業家座談會時,對在座的30多家中美大企業負責人説。 風起潮動——中美合作開創新局 1993年,美國加利福尼亞一州的經濟規模就接近中國全國總量的兩倍。按照世界銀行統計,這一年中國國內生産總值(GDP)規模僅是美國的6.4%。 2015年,當習近平主席來到西雅圖時,中國已是全球第二大經濟體,經濟總量接近美國的六成。中國和美國,作為全球最大的發展中經濟體和發達經濟體,是全球經濟的“雙引擎”,協同推動全球增長。在2008年國際金融危機之後,雖然中國經濟體量仍小于美國,但由於更快的增速,對全球經濟的貢獻已連續多年超過美國。據國際貨幣基金組織(IMF)測算,2014年中國對世界經濟增長的貢獻率為27.8%,而美國為15.3%。 在全球範圍內看中美兩國,經濟規模和全球貢獻都數一數二。這种經濟格局的新變化意味著兩國關係正進入全新的階段。在卡內基國際和平基金會會長威廉·伯恩斯看來,中美關係正在成為國際體系變化過程中的核心課題。 美國智庫彼得森國際經濟研究所資深研究員加裏·胡夫鮑爾也認為,“無論從經濟上還是軍事上看,中國作為大國的崛起遠未接近頂峰”。但他認為,這對美國來説不是威脅,“只要兩國領導人致力於合理和合作的政策”。 2013年習近平主席和奧巴馬總統在安納伯格莊園會晤時達成共同努力構建中美新型大國關係的重要共識。22日在華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合歡迎宴會上發表的演講中,習近平指出,在新起點上推進中美新型大國關係,攜手合作促進世界和平與發展,尤其要做好幾件事:正確判斷彼此戰略意圖,堅定不移推進合作共贏,妥善有效管控分歧,廣泛培植人民友誼。 分析人士指出,隨著中美經貿關係交織面和交融程度的持續擴大和加深,中美構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關係,基礎正越來越深厚。 美國商會前主席、美國安利公司董事長史提夫·溫安洛説:“令人欣喜的是,強調兩國的共同利益、淡化分歧,正成為美中這一當今世界最重要雙邊關係的行為準則。” 目前中美雙邊對話機制已經超過90個,幾乎可以覆蓋中美經貿的方方面面。在包括兩國領導人和戰略與經濟對話等高級別對話機制的帶動下,中美目前在雙邊投資協定、信息技術協定擴圍、氣候變化等領域的對話談判卓有成效,並成為推動全球多邊談判的重要動力。 越來越多的務實合作成果證明,中美著力構建新型大國關係既造福兩國,又兼濟天下。 潮飛浪涌——中美經貿變中求進 從西雅圖到洛杉磯,美國西海岸的主要城市都留下了習近平主席的足跡。如今,無論是西雅圖附近的塔科馬港還是洛杉磯附近的聖佩德羅港,約一半的貨船都往來于中美之間。 為了減少環境污染,巨大的遠洋貨輪在進入聖佩德羅港時關閉柴油引擎,利用岸基電源驅動靠岸。這種停泊方式令每艘船每次停泊時減少3噸氮氧化物的排放,極大改善了當地的空氣質量。而率先採用這一綠色技術的,是中海運旗下的集裝箱船新揚州號。 負責運營當地中海運碼頭的美國西部盆地集裝箱公司總裁沃爾特·羅曼諾夫斯基曾在2012年接待過到訪的時任國家副主席習近平。他對新華社記者説:“我們從中國合作方學到了如何把目光放得更遠,如何為了長遠利益而進行必要的投資。” 港口見證了中美貿易過去30多年的突飛猛進。1979年中美之間的貿易額僅20億美元,而這一數字在2014年已超過5500億美元。中國目前是美國第二大貿易夥伴、第三大出口市場和第一大進口來源國。 習近平主席23日在西雅圖出席中美企業家座談會時發表講話強調,中美經貿合作有著巨大潛力。 中美貿易往來正逐步帶動雙邊投資往來:在洛杉磯港,中海運不斷投資擴建碼頭,有力帶動當地經濟和就業增長;而在北美大陸另一端的馬薩諸塞州春田市,中國中車投資6000萬美元在美國建立的第一個製造基地9月初破土動工。 美中關係全國委員會和榮鼎諮詢公司聯合發佈的一份研究報告指出,2000年至2014年,中國企業在美投資金額已接近500億美元;到2020年,這一數字有望達到1000億到2000億美元,將為美國提供20萬到40萬個就業崗位。 從中美經濟規模角度來看,兩國雙邊投資仍有巨大發展空間。彼得森國際經濟研究所研究員西恩·邁納在《西雅圖時報》發表的一篇評論中寫道:“美國在全球投資了2萬億美元,但只有2%投到了中國。同樣,雖然中國是全球投資大國,但直到幾年前中國對美國的直接投資仍微不足道。” 情況正在改變,在6月結束的第七輪中美戰略與經濟對話中,中美就雙邊投資協定談判取得進展。習近平主席也在本次訪問西雅圖期間所作的演講中提到,中美應該早日談成一個雙向平衡、高水平的雙邊投資協定。 貿易和投資的良性循環正在開啟,而産業合作和科技創新則是這種良性循環的著眼點之一。中國樂視集團正在佈局“北(京)洛(杉磯)硅(谷)”戰略佈局,樂視集團副總裁、樂視矽谷業務負責人李曦對新華社記者表示:“中美兩國開展技術合作,有利於整個技術進步。” 習近平主席22日在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇時指出:“從國際上看,經濟全球化繼續深入發展,産業升級醞釀新突破,各種生産要素在世界範圍內加快流動。”在這一背景下,中美未來的合作空間將愈加廣闊。 近年來伴隨“互聯網+”的發展,中美企業間的合作日益發展。包括百度、聯想、長虹、樂視等國內企業均在矽谷投資設立研發中心,將中國的市場優勢和美國的研發優勢結合起來,共同拓展中美兩國市場。 潮奔四海——中美相向利溢全球 紐約華爾街,喧鬧的紐約證券交易所大廳,資深交易員斯蒂芬·吉爾福伊爾對新華社記者説:“中美之間的合作不僅對兩個國家十分重要,在全球範圍內也意義非凡。” 在泰國,工商界人士密切關注習近平主席訪美。泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏對新華社記者解釋道,中國和美國是泰國以及東盟的前兩大出口市場,國際産業鏈將中國、美國和泰國企業緊密串聯。如果中美能提升合作,泰國企業將極大獲益。 巴西中國問題研究中心負責人羅尼·林斯認為,“看待中美關係,要看大格局”,因為中美現在是世界上最大的兩個經濟體,兩國關係直接影響到全球。 在經濟全球化時代,中美合作則全球獲益,中美對抗則全球受損。正如習近平主席在接受《華爾街日報》採訪時表示,中美兩國經濟總量佔世界三分之一、人口占世界四分之一、貿易總量佔世界五分之一。這兩個“大塊頭”不合作,世界會怎樣?習近平主席強調:“事實證明,中美兩國利益已日趨緊密地聯絡在一起,兩國關係發展不僅造福兩國人民,也有力促進了亞太地區和世界和平、穩定、發展。” 中美合作的外溢影響不僅限于産業鏈和貿易領域,還包括金融穩定和全球信心。紐約卡通恩公司高級副總裁基思·布利斯對記者回憶起2008年金融危機期間,中美兩國合作對於穩定全球市場發揮了至關重要的作用。 如今的全球性議題,都離不開中美合作。正如中國駐美國大使崔天凱8月底在美國《國家利益》雜誌網站發表的文章指出:“這些合作不僅出自雙方的善意,更是基於兩國的根本利益以及對世界的共同責任。”美國負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾也表示:“事實是應對全球性挑戰需要我們進行合作。” 正在進行的多項國際多邊談判,如果中美沒有達成共識就很難取得突破,包括涉及1.3萬億美元信息技術産品關稅減免的世界貿易組織(WTO)《信息技術協定》擴圍談判、涉及環保商品減稅的WTO“環境産品協議”談判,以及旨在降低服務貿易門檻的“服務貿易協定”談判等。 這些多邊談判對於塑造未來全球貿易的治理體系至關重要,而推動確立開放、透明、普惠的全球貿易新規則符合中美和全球利益。湯之敏表示,中美在貿易規則和全球治理領域的合作至關重要。他説:“中國正在經歷經濟發展的轉型,對於發展中國家面臨的特殊問題感同身受,中國的參與會使得全球規則更加反映發展中國家的實際情況。” 世界上很多國家特別是廣大發展中國家都希望國際體系朝著更加公正合理方向發展。習近平主席22日在西雅圖出席華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合舉行的歡迎宴會時説,中國是現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者。他強調,推動國際體系朝著更加公正合理方向發展不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是與時俱進、改革完善。 從多種雙邊對話機制到戰略與經濟對話,再到元首互訪,近年來中美已經找到了推進雙邊經貿關係螺旋上升的鼓點節奏。習近平主席的訪問就是這一節奏的最強音,將奠定今後中美關係發展的主基調。正如美國前國務卿基辛格所言,中美新型大國關係,“提供了共建和平世界的新模式,將為世界持續的演變提供全新思路”。(參與記者:薛穎、高攀、孫歐夢、徐靜、張春曉) |
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