構築三個平臺 建設一個示範區
鋼鐵聯盟：助力京津冀節能減排

    “有來自首都的先進技術支撐，遷安將加快實現由鋼鐵大市到鋼鐵強市的華麗轉身！”前不久，在北京舉行的北京市科委、遷安市政府和京津冀鋼鐵行業節能減排産業技術創新聯盟（簡稱“京津冀鋼鐵聯盟”）戰略合作框架協議簽署儀式上，遷安市市委書記李忠喜不自勝，“遷安因鋼而起、因鋼而興，在我們打造綠色鋼都、謀求轉型升級的關鍵時刻，鋼鐵聯盟注入了強勁動力，促進遷安的鋼鐵行業實現提質增效、節能減排的綠色發展——這正是我們多年夢寐以求的！”

    據了解，河北省遷安市聚集了4500萬噸鋼鐵産能，是河北省産能最集中、最具典型性的鋼鐵産地，節能減排和産業升級迫在眉睫。簽約儀式結束後，三方領導和京津冀鋼鐵聯盟會員單位、遷安市鋼鐵企業代表舉行了産業發展對接會。圍繞遷安市鋼鐵行業的科技需求，三方就節能減排技術、綠色金融産品等進行了現場推介和溝通對接。北京市科委和京津冀鋼鐵聯盟將發揮首都智力資源優勢，為遷安市産業結構調整、重點工程項目等提供戰略諮詢、評估、論證，遷安市也將支持鋼鐵聯盟成員打造新一代綠色鋼鐵協同創新研究院。同時，各方將引導相關企業在高新技術産業園區建設裝備製造基地，延伸鋼鐵産業鏈，共同打造“互聯網+”時代新型鋼鐵産業公共服務平臺，發展物流産業，建立新型鋼鐵貿易模式，共同把遷安建設成為鋼鐵行業節能減排産業轉型升級的科技示範區。

    打蛇打七寸，協同抓重點。成立京津冀鋼鐵聯盟，正是北京市科委推動京津冀協同創新的重要舉措。

    鋼鐵行業是我國國民經濟的基礎産業，其産品品種質量方面的全面升級、重點突破一直是鋼鐵行業發展的重要任務，京津冀鋼鐵行業也面臨著鋼鐵産品低端無序、高端不足的問題。為落實京津冀協同發展戰略，推動區域大氣環境治理，打造多方共贏的科技工作機制，今年4月11日，北京市科委與天津市科委、河北省科技廳、中國人民銀行營管部共同推動成立了京津冀鋼鐵聯盟，促進鋼鐵行業節能減排，依靠科技手段實現鋼鐵産業的轉型升級。

    據北京科技大學校長、京津冀鋼鐵聯盟秘書長張欣欣介紹，聯盟整合了包括北京科技大學、中國鋼研科技集團有限公司、新興際華集團有限公司、天津渤海鋼鐵集團、河北鋼鐵集團有限公司、首鋼集團、建設銀行、平安銀行、北京銀行等85家機構，涵蓋京津冀鋼鐵生産企業、節能減排機構、高校院所及金融機構，匯聚了鋼鐵産業的優質技術資源。鋼鐵聯盟成立之後，著力構建“三平臺一示範區”相互促進的創新工作模式，即：建設産業共性技術聯合創新平臺、科技成果轉移轉化平臺、綠色金融服務平臺，發展北京市鋼鐵産業轉型升級和節能減排高端科技服務産業，建設京津冀鋼鐵行業節能減排與産業轉型升級科技示範區。

    同年5月，北京市科委支持京津冀鋼鐵聯盟成員單位北京科技大學和首鋼京唐公司，共同開展了“京津冀鋼鐵行業節能減排與産品品質提升工程研發示範”項目。項目針對汽車板、管線鋼和鍍錫板等高端鋼鐵産品，圍繞煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等關鍵工藝環節，開展關鍵技術和工藝研究，並在首鋼京唐開展工程應用，實現汽車板、管線鋼和鍍錫板三類産品品質提升。通過這個項目，不僅可以促進鋼鐵行業轉型升級，同時還將推動北京市鋼鐵服務業快速發展。

    節能減排離不開技術支撐，也離不開金融的支持。目前鋼鐵行業正處於發展的下行階段，鋼鐵行業的資産負債率持續上升，幾乎成了銀行融資授信的禁區。而巨大的環保壓力，又使京津冀的鋼鐵企業迫切需要上馬眾多的節能減排工程——錢從哪來？這也是北京市科委在推動京津冀鋼鐵聯盟成立之前就思考的問題。千思萬想，答案是：還得找銀行。

    經過2個多月、20多次溝通協調，京津冀三地的科技部門和中國人民銀行營業管理部、平安銀行、北京銀行等4家金融機構，10多家鋼企，30多家技術服務單位，終於有了令人滿意的結果。中國人民銀行營業管理部在相關通知中明確指出，各銀行應積極參與金融支持京津冀鋼鐵聯盟相關工作，創新金融産品和服務模式，促進京津冀區域環境保護、污染防治和節能減排領域的合作。

    2015年4月，北京銀行、建設銀行、平安銀行與北京市科委、京津冀鋼鐵聯盟共同簽訂了合作協議，給予鋼鐵聯盟共計300億元資金授信額度。同時，三家銀行分別為聯盟成員單位制定了綠色金融服務方案。截至2015年8月，聯盟成員中國鋼研科技集團有限公司、中冶建築研究總院有限公司、中冶節能環保有限責任公司等單位均與平安銀行開始了深入的合作，建立了節能減排産業基金。

    “節能減排産業基金的落地，將從根本上解決節能服務公司自身資金實力欠佳、融資能力不強的尷尬局面，也將促進鋼鐵企業在資金緊張的情況下迅速推動節能減排項目的實施，加快為京津冀鋼鐵行業節能減排貢獻力量。” 京津冀鋼鐵聯盟常務副秘書長邢奕表示。（李夢佳）