找準維護公共安全著力點
認真學習貫徹落實全國社會治安防控體系建設工作會議系列評論

全國社會治安防範體系建設工作會議提出，要“進一步找準工作著力點，有效防範化解公共安全風險”。這一要求體現了公共安全與國家經濟社會發展緊密相連的大局意識和整體意識，也體現了對維護公共安全工作規律的深刻認識和把握。

　　當前，我國已進入公共安全事件易發多發的風險社會，防範公共安全風險是平安建設的重點，也是難點，但是這並不意味對各類公共安全風險的防範都要平均施力。在國家經濟社會發展的不同階段，由於形勢的變化和影響，更容易觸發某幾類公共安全事件，那麼這些問題就應該是我們維護公共安全工作的著力點。

　　找準維護公共安全著力點，要重點防範經濟領域公共安全風險。當前我國經濟進入新常態，在經濟下行壓力下，金融風險加大，非法集資案件高發，有效防範此類案件是政法綜治部門的責任。同時，經濟領域的問題也會向社會其它領域傳導，帶來勞資、債務、商品房交易等糾紛，預防化解這些糾紛，要堅持維權與維穩統一，把依法處理和多元化解結合起來，完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制。

　　找準維護公共安全著力點，要有效應對新業態中各類風險。近年來，我國新業態發展迅速，新業態一方面為我國經濟發展帶來了新的增長點，另一方面由於法律規範的滯後，也會引起相應的法律風險。比如網絡預約出租車服務的出現，既對傳統出租車行業帶來了衝擊，在法律上也不可避免存在著各種風險。再比如快遞業的發展壯大，在缺乏嚴格的法律制度監管的情況下，會帶來各種安全隱患。為此，政法綜治部門維護公共安全，要發揮職能作用，協同有關部門，完善制度，化解風險，依法打擊各種違法犯罪活動。

　　找準維護公共安全著力點，要有效應對社會流動性加劇帶來的風險。如果説改革開放初期，社會的流動性還主要表現在人口的流動上，那麼現在所謂的流動已經遠遠超出了人口流動的範疇。物流、資金流、信息流與人口流動相疊加，更加強化了社會的流動性，同時也加劇了公共安全的風險。在流動的社會維護公共安全，要強化技術手段，充分利用科技力量，以大數據為支撐，做好防範與預警工作。

　　找準維護公共安全著力點，要有效應對網絡社會帶來的風險。隨著移動互聯網的普及應用，網上網下問題交織疊加的特點突出，各類風險容易聚積擴散。針對網絡社會安全，政法綜治部門一方面要協同有關部門加強互聯網法治建設，強化依法治理；另一方面要動員社會力量，建立多方參與、風險共治格局。同時也要強化網站和互聯網企業的責任，實現行業自律、自我監督。

　　找準維護公共安全著力點，要有效應對安全生産事故帶來的風險。天津港危化品特大火災爆炸事故給國家和人民生命財産安全帶來了巨大損失，也為公共安全工作敲響了警鐘。消防、道路、危爆品管理事關人民生命財産安全，必須以高度負責的精神，做好前端治理，深入查找帶有普遍性、趨勢性的問題，從源頭上預防和減少公共安全事故。

　　不同時期公共安全會有不同的突出表現形式，維護公共安全要從維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的全局出發，把握時代脈搏，找準工作著力點，創新思維、與時俱進，推動平安建設深入開展，為經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。