新華社北京１０月１０日電（記者 趙曉輝、陳文仙）中國證監會于９日和１０日集中舉行聽證會，對涉嫌違法減持的１１起案件進行聽證。這是證監會首次對違法減持案件舉行大規模集中聽證會。

按照程序，聽證會主要履行了“聽證主持人詢問案件當事人是否申請回避，證監會就違法減持類案件的法律適用和量罰原則統一釋明，調查人員針對個案提出當事人違法事實、證據和處罰依據，涉嫌違法當事人及其代理人提出申辯意見和證據，雙方就案件事實進行質證，聽證員提問，當事人最後補充陳述”等環節。

前期，證監會集中查處了４１宗持股５％以上股東、一致行動人和實際控制人涉嫌違法減持上市公司股份的案件。此次集中聽證的１１起案件就是其中的一部分。

在聽證會上，當事人對違法基本事實都表示沒有異議，但是希望減輕處罰力度。當事人申辯的理由包括：減持是為了減少公司財務成本；理解法律條款出現失誤；已經採取積極補救措施；沒有引起股價波動，沒有給小股東造成損害等。

證監會執法人員表示，證監會歷來重視行政處罰聽證工作，制定嚴格的程序確保聽證程序按照公平公開公正的原則進行，充分聽取當事人申辯意見，依法查明事實。對此類情況，證監會以前都是個案單獨聽證，持續時間較長。此次聽證首次採取“合併同類項”的辦法，對同類案件在統一的時間點進行分別聽證。

據介紹，這批１１宗案件違法行為特徵比較整齊劃一，都是上市公司持股５％以上的股東、一致行動人和實際控制人在違法減持過程中涉嫌信息披露違法和在限制期內違法轉讓上市公司股份兩個違法行為，當事人對涉嫌違法事實也基本無異議。

“這種同類案件集中聽證的做法意在提高執法效率，有利於提高執法的透明度，也有利於保持執法的統一性、一致性。以後還將根據強化執法效能的需要，選擇適當的案件採取這種集中聽證的方式對案件進行處理。”該人士説。

這批聽證的１１宗案件包括丹邦投資涉嫌違法減持“丹邦科技”案，郭洪生涉嫌違法減持“藍英裝備”案，王傳華涉嫌違法減持“陽谷華泰”案，中航投資涉嫌違法減持“中航黑豹”案，王海鵬、王治軍涉嫌違法減持“美盈森”案，張田涉嫌違法減持“金信諾”案，王明旺涉嫌違法減持“欣旺達”案，天津中商聯控股有限公司涉嫌違法減持“津勸業”案，華仁世紀集團涉嫌違法減持“華仁藥業”案，東兆長泰涉嫌違法減持“涪陵榨菜”案，寧波工業投資集團有限公司涉嫌違法減持“維科精華”案。