經民政部、國家減災委辦公室會同國土資源部、交通運輸部、水利部、農業部、衛生計生委、統計局、林業局、地震局、氣象局、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會總會等部門會商分析,2015年前三季度,我國自然災害以洪澇、乾旱和颱風災害為主,風雹、地震、低溫冷凍、雪災、山體崩塌、滑坡、泥石流和森林火災等災害也均有不同程度發生。經核定,各類自然災害共造成全國17081.1萬人次受災,688人死亡,154人失蹤,575.6萬人次緊急轉移安置,155.8萬人次需緊急生活救助;22萬間房屋倒塌,216萬間不同程度損壞;農作物受災面積19380.9千公頃,其中絕收2271.4千公頃;直接經濟損失2228.9億元。與近年同期相比,前三季度全國總體災情和各災種災情均偏輕,部分地區災情較為嚴重。 前三季度自然災害呈現如下特點: 一是洪澇災害較常年偏輕,城市內澇相對突出。前三季度,全國平均降雨量547.0毫米,較常年同期略偏少,共發生41次暴雨天氣過程,有320條河流發生超警洪水,15條中小河流發生超歷史記錄洪水。其中,江淮、江南大部、西南大部和華南西部降雨偏多1-3成,西江、太湖、淮河先後發生洪水,太湖出現2009年以來最高水位,上海、南京、合肥、深圳等多個南方城市發生內澇,給市民日常生活造成較大影響。據統計,洪澇和地質災害共造成全國30個省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團6540.5萬人次受災,631人死亡失蹤,232.6萬人次緊急轉移安置;13.8萬間房屋倒塌,89.6萬間不同程度損壞;直接經濟損失861.6億元。總體來看,洪澇和地質災害災情較2009年以來同期偏輕,全部指標均偏少4成以上。從區域看,除華東地區偏重外,其餘地區均較2009年以來同期偏輕,其中,西南地區死亡失蹤人口和直接經濟損失分別為2009年以來最低值和次低值。 二是北方部分地區相繼遭受冬春旱和夏伏旱。去冬今春,北方冬麥區降水量較常年同期偏少近4成,內蒙古、河北、河南、山東、陜西等地旱情初具規模。入夏以後,華北大部、東北大部、西北東部和西南部分地區降雨偏少,河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、山東、雲南和寧夏等地旱情峰值時6202.2千公頃農作物受災,288萬人、337萬頭(只)大牲畜因旱飲水困難,8月份,上述地區旱情陸續緩解,但截至9月底,內蒙古、山西、山東局地旱情仍較為突出。據統計,旱災共造成全國25個省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團5232.1萬人次受災,640.6萬人次因旱需生活救助;農作物受災面積9301.3千公頃,其中絕收1098.5千公頃;直接經濟損失448億元。其中,河北、山西、內蒙古、遼寧、雲南、甘肅、陜西和寧夏等省份災情較重,其飲水困難人畜數量和農作物受災面積佔全國總數的70%以上。總體來看,全國乾旱災情較2009年以來同期偏輕,農作物受災面積和直接經濟損失均偏少3成以上。 三是颱風登陸個數偏少,浙江重復受災損失較重。前三季度,在西北太平洋和南海共有21個颱風生成,較常年同期偏多2.7個,有5個颱風登陸我國,比常年同期偏少1.4個。其中,第13號颱風“蘇迪羅”是前三季度登陸我國最強颱風,影響範圍最廣,造成損失較重。浙江省因連續遭受“燦鴻” 、“蘇迪羅”和“杜鵑”颱風災害影響,損失較重,因災死亡失蹤人口、緊急轉移安置人口和直接經濟損失均佔全國總數的50%以上。據統計,颱風災害共造成全國11個省(直轄市)1517.5萬人次受災,33人死亡失蹤,309.1萬人次緊急轉移安置;1.2萬間房屋倒塌,16.9萬間不同程度損壞;直接經濟損失362.3億元。總體來看,颱風災情較2009年以來同期偏輕,倒塌房屋數量為最低值。 四是地震活動水平較低,新疆西藏受災嚴重。前三季度,我國大陸地區共發生5級以上地震11次,6級以上地震1次,集中在雲南、西藏和新疆等6省(自治區)。其中,4月25日尼泊爾地震西藏災區和7月3日新疆皮山縣6.5級地震災區均位於少數民族貧困地區,災貧疊加、損失嚴重,兩次地震共造成5.7萬間房屋倒塌,28.3萬間不同程度損壞,交通、電力等基礎設施受損,給當地群眾生産生活造成嚴重影響,直接經濟損失佔全國總數的60%以上。據統計,地震災害共造成全國14個省(自治區)和新疆生産建設兵團93.3萬人次受災,36人死亡失蹤,29萬人次緊急轉移安置;6.1萬間房屋倒塌,49.2萬間不同程度損壞;直接經濟損失193.5億元。總體來看,前三季度全國地震災情偏輕,主要災情指標均為2009年以來同期較低水平,倒損房屋數量為次低值。 五是北方風雹災情突出,全國低溫冷凍和雪災影響有限。前三季度,全國雷雨大風冰雹等強對流天氣總體偏多,平均強對流日數16.6天,較常年同期偏多。全國1300余個縣(市、區)不同程度受到風雹災害影響,其中,北方風雹受災縣數佔到全國總數的60%以上,河北、山西、河南、陜西和甘肅5省災情較為突出,直接經濟損失佔全國總數的51%。據統計,風雹災害共造成全國29個省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團3102.5萬人次受災,115人死亡,4.5萬人次緊急轉移安置;近1萬間房屋倒塌,近60萬間不同程度損壞;直接經濟損失313.3億元。此外,上半年共出現三次較大的低溫雨雪天氣過程,其中年初的中東部雨雪天氣給全國春運帶來一定影響,4-5月兩次降溫天氣過程對南方和西北地區農作物生長造成輕微影響。總體來看,前三季度風雹災害、低溫冷凍和雪災均偏輕發生,主要災情指標均為2009年以來同期最低或次低值。 2015年前三季度,我國先後發生“4•25”尼泊爾地震西藏災區地震、6月初南方地區洪澇風雹、6月下旬四川東部至江淮黃淮洪澇風雹、7月下旬西南至江漢江淮洪澇、第9號颱風“燦鴻”、第13號颱風“蘇迪羅”和內蒙古旱災等一系列嚴重自然災害。災害發生後,國家減災委、民政部緊急啟動國家救災應急響應17次,向各受災省份累計下撥中央自然災害生活補助資金31.6億元,緊急調撥4.2萬頂救災帳篷、12.3萬床棉被、7.8萬件棉大衣、2.3萬個睡袋、4萬張折疊床等生活類救災物資。國家減災委各有關成員單位密切配合,通力協作,全力支持和指導災區做好抗災救災各項工作,成效顯著。 |
中國政府網
微博、微信