國務院批復河南平頂山“5·25”特別重大火災事故調查報告
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-10-15 17:16 來源: 新華社
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新華社北京10月15日電(記者徐博、付昊蘇)國家安監總局15日發佈消息稱,近日,國務院批復河南平頂山“5·25”特別重大火災事故調查報告,同意調查組對事故原因認定和對58名責任人的處理意見,其中魯山縣康樂園老年公寓法定代表人、院長范花枝等31人已被司法機關採取措施,河南省民政廳黨組書記、廳長馮昕等27人將受到黨紀、政紀處分。 

5月25日,河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發生特別重大火災事故,造成39人死亡、6人受傷,過火面積745.8平方米,直接經濟損失2064.5萬元。

調查認定,該事故為生産安全責任事故。事故的直接原因是康樂園老年公寓不能自理區電器線路接觸不良發熱,高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料,造成火災。建築物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板(聚苯乙烯夾芯材料燃燒的滴落物具有引燃性),且吊頂空間整體貫通,加劇火勢迅速蔓延並猛烈燃燒,導致整體建築短時間內垮塌損毀;不能自理區老人無自主活動能力,無法及時自救造成重大人員傷亡。

事故的間接原因為:康樂園老年公寓違規建設運營,管理不規範,安全隱患長期存在;地方民政部門違規審批許可,行業監管不到位;地方公安消防部門落實消防法規政策不到位,消防監管不力;地方國土、規劃、建設部門執法監督工作不力,履行職責不到位;地方政府安全生産屬地責任落實不到位。

目前,康樂園老年公寓法人代表範花枝、魯山縣民政局原局長劉大鋼、魯山縣公安消防大隊大隊長梁凱等31人已被司法機關採取措施。國務院同意調查報告提出的責任人和責任單位的行政處理建議,對平頂山市人民政府市長張國偉、河南省民政廳廳長馮昕、魯山縣縣委書記李留軍以及河南省公安消防總隊黨委常委、防火監督部部長韓建平等27名地方黨委、政府及有關部門工作人員給予相應黨紀、政紀處分;責成河南省人民政府向國務院作出深刻檢查;責成平頂山市委向河南省委作出深刻檢查,河南省紀委對平頂山市委主要負責同志進行誡勉談話,河南省人民政府主要負責同志約談平頂山市人民政府主要負責同志。

調查報告提出了事故防範措施,要求河南省和平頂山市要深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全發展理念,落實企業主體責任和政府部門安全監管責任,加強養老機構安全管理,加大對民辦養老機構的政策扶持,加強消防安全日常監督檢查,嚴格養老機構等人員密集場所的消防安全整治,有效防範和堅決遏制類似事故發生。

責任編輯: 雷麗娜
 
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