新華社上海10月19日電(記者 王淑娟、何欣榮)國家統計局19日公佈的數據顯示，三季度GDP同比增長6．9％，這是6年來GDP增速首度“破7”。專家認為，在全球經濟形勢不明朗、中國經濟結構調整的背景下，GDP“破7”並不意味著經濟運行出現了問題，穩中有進、穩中向好的大勢沒有改變。下一階段，應堅定不移地加快結構調整和轉型升級，繼續向“質量型”經濟增長方式轉變。

傳統産業去産能拖累GDP增速

此次是中國GDP實行分季核算的新標準後，統計局首次公佈GDP。分季度看，一季度中國GDP同比增長7．0％，二季度增長7．0％，三季度增長6．9％。

三季度GDP增速儘管“破7”，但仍好于市場預期。機構和專家認為，傳統産業去産能加大了三季度經濟下行的壓力。

“三季度GDP增長6．9％，下到7％以下，但是只下降0．1個百分點，應該説還是在7％左右。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運指出，我國仍處在結構調整的關鍵階段，傳統産業不僅在去庫存，而且在去産能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統産能過剩行業的增速都出現下滑。前三季度，粗鋼産量下降2．1％，水泥産量下降4．7％，短期來講對工業運行産生壓力。

機構也指出，拉動經濟增長的“三駕馬車”中，投資增速的下降是導致三季度經濟下行壓力加大的主要原因。此外，世界經濟復蘇不及預期，也導致三季度出口下行壓力加大。

數據顯示，1至9月固定資産投資增長10．3％，比上半年下降1．1個百分點，對第三季度經濟增長的拉動作用明顯減弱；此外，三季度我國對外出口增速為－6．8％，降幅比二季度擴大4．6個百分點。

交通銀行首席經濟學家連平指出，經濟下行壓力主要集中在第二産業的傳統産能過剩行業。一方面資源開採業、重工業、加工製造業等去産能壓力較大，另一方面以房地産為代表的重投資領域增速下降導致鋼鐵、水泥等需求走弱。

結構繼續優化，服務業維持“穩中有進”局面

專家認為，當前經濟增速儘管有所放緩，但仍處合理運行區間。經濟運行有一些企穩的積極因素已經顯現，結構調整步伐加快、新動力孕育成長。

首先，內需結構進一步改善。前三季度凈出口、消費和固定資本形成對GDP增長的貢獻率分別是負1．8％、58．4和43．4％。其中，消費對GDP增長的貢獻比去年同期提高9．3個百分點。

其次，産業結構繼續優化。前三季度，第三産業增加值佔國內生産總值的比重為51．4％，比上年同期提高2．3個百分點，高於第二産業10．8個百分點。

盛來運指出，1至9月份，網上零售額增長還是在36％左右，將近40％，新産品像新能源汽車都在翻倍增長。在工業結構中，1至9月份高技術産業增加值增長速度仍然達到10．4％，比規模以上工業增長速度高出4．2個百分點。

摩根士丹利華鑫證券宏觀經濟研究主管章俊認為，服務業在三季度繼續維持“穩中有進”的局面，對前三季度GDP拉動的貢獻繼續上升，這在一定程度上反映經濟結構轉型依然在推進中，而且是在向更趨合理的方向發展。

連平也認為，當前服務業保持較快增長，非製造業商務活動指數一直處於較高的擴張水平，服務業未來發展潛力較大，將逐漸成為經濟增長新動能。

新動力進一步集聚，四季度還有較大政策空間

專家認為，經濟“穩增長”措施旨在“穩定”、而非“加速”增長。四季度，貨幣政策和財政政策還有較大空間。

中金公司研究員梁紅指出，9月份CPI回落至1．6％，給貨幣政策帶來進一步施展的空間。

“四季度是中國財政支出的高峰期，在中央加大督導力度的情況下，前期沉澱的財政資金有望加速流向實體經濟。”民生證券研究員朱振鑫説。

中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍指出，中國經濟新的增長引擎已初見端倪，新動力進一步集聚。新産業、新模式、新業態目前雖尚不足以抵消傳統産業的下降，但代表了發展的方向。

“消費結構正在轉變，網絡消費、信息消費增長很快，降低進口消費品稅率等措施將為消費進一步增長創造條件。預計全年經濟運行走勢平緩，能夠實現7％左右的增長目標。”連平説。

事實上，近期中央政府已開始推進一系列“穩增長、促改革”的措施。國家發展改革委近日透露，今年1月至9月共審批核準固定資産投資項目218個，總投資18131億元。國資國企改革方案的推出，也在一定程度上提振了市場的信心。

來自中國銀行的報告認為，在新舊動力切換的關鍵期，政策要繼續保持寬鬆取向，為經濟新動力的成長和經濟轉型贏得時間，特別是要兼顧穩增長和防風險雙重任務。深化改革的大方向不能變，短期托底的政策取向也不能變。

中央黨校副校長趙長茂認為，隨著各項穩增長政策效應的逐步顯現，新的調控政策出臺及“改革紅利”的持續釋放，這些積極變化將成為我國經濟企穩回升、轉軌變型的重要推動力量。