國務院新聞辦公室于2015年11月6日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請發展改革委副主任胡祖才和工業和信息化部副部長馮飛介紹投資審批制度改革和《關於做好工業穩增長調結構工作的若干意見》的有關情況，並答記者問。

[馮飛]我回答關於“僵屍企業”的問題。什麼叫“僵屍企業”？長期虧損、扭虧無望的企業。“僵屍企業”是比較形象的説法。為什麼要處置“僵屍企業”？背景還是産能過剩。由於産能的嚴重過剩導致了工業品的價格持續地下降，有大量的“僵屍企業”存在，導致整個行業普遍困難，有些行業是行業性的虧損。企業的退出問題也是個長期存在的問題。借助這個機會，以處置“僵屍企業”為突破口，把企業的退出機制建立和完善起來。按照國務院的部署要求，我們要研究出臺企業退出的政策措施。“僵屍企業”處置無非兩方面的問題：一是資産處置，二是人員安置。資産處置要更多地採用市場的辦法，比如支持商業銀行對不良貸款、呆壞帳加快處置。金融資産管理公司按照市場化原則參與處理破産重組和退出企業的債權債務。人員的安置，這是政府責無旁貸的，中央和地方兩級政府要建立社會的保底政策，主要是要完善下崗分流人員的安置政策，使得失業人員能夠順利的轉崗，包括培訓其技能。謝謝。