張建龍在全國林業工作站工作會議上要求 
全面加強基層林業工作站建設 為推進林業現代化建設提供保障

　　11月19日，全國林業工作站工作會議在北京舉行。國家林業局局長張建龍強調，林業工作站處在林業經營管理第一線，體現林業治理能力最直接，只能加強不能削弱。各級林業部門要切實建設好、使用好、保障好這支林業建設的重要力量，全面提升林業工作站管理和服務水平，為維護生態安全、推動綠色發展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

　　張建龍説，林業工作站是我國最基層的林業機構，具有分佈廣泛、數量眾多、與農民聯絡緊密等特點和優勢，承擔著政策宣傳、資源管護、林政執法、生産組織、科技推廣和社會化服務等重要職能，涵蓋基層林業工作的各個方面，在我國林業改革發展中發揮著不可替代的重要作用。目前，我國基本形成了國家、省、市、縣四級林業工作站管理體系，林業工作站達2.5萬多個，覆蓋92%的鄉鎮。林業工作站廣大幹部職工長期紮根基層一線，認真履職盡責，在林業改革、造林綠化、資源管理、護林防火和服務群眾等方面做了大量卓有成效的工作，為推動林業改革發展、促進地方經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　張建龍指出，當前，全國林業系統正在按照黨中央、國務院的決策部署，緊緊圍繞建設生態文明和全面建成小康社會國家大局，全力推進林業現代化建設，林業改革、資源保護、生態治理、綠色惠民的任務十分繁重。林業工作站處在林業經營管理第一線，是林業治理體系的最末端，體現林業治理能力最直接，對基層情況最熟悉，對林農需求最了解。只有充分發揮林業工作站強大的組織優勢、豐富的實踐優勢、實用的技術優勢，全面完成林業改革發展任務才會有堅實保障。

　　張建龍強調，我國林業工作站還存在機構隊伍不穩、管理體制不順、基礎設施落後、服務能力偏弱等問題，與承擔的繁重任務要求不適應，難以滿足林業改革發展和廣大林農群眾的現實需求。面對新形勢新任務，林業工作站建設只能加強，不能削弱。各級林業部門要充分認識加強林業工作站建設的極端重要性和現實緊迫性，認真貫徹落實國家林業局出臺的《林業工作站管理辦法》和《關於進一步加強鄉鎮林業工作站建設的意見》，全面提升林業工作站管理和服務水平，為加快推進我國林業現代化建設發揮更大的作用。

　　張建龍強調，要高度重視，不斷加強基層林業站建設。各級領導要把林業工作站建設擺上重要議事日程，加強調查研究，親自部署協調，幫助解決影響林業工作站發展的困難和問題。要保持機構穩定，按照有利於林業改革發展和鄉鎮全覆蓋的基本要求，在需要建立林業工作站的地方儘快建立，同時進一步強化國家、省、市、縣四級林業工作站管理體系，積極推行鄉鎮林業工作站由縣級林業主管部門垂直管理和縣鄉共管的模式。要強化隊伍建設，活化用人機制，探索形成以人為本、拴心留人、鼓勵創新的長效機制，努力建設一支政治強、業務精、作風硬、服務好的高素質幹部隊伍。要加強技能培訓，緊緊圍繞林業工作站的中心任務，制定針對性、實用性、專業性強的培訓規劃，加強業務技能和綜合素質培訓，提升工作能力和服務水平。要改善工作條件，多渠道籌措資金，加快林業工作站標準化建設，優先解決好業務用房、辦公設備、交通工具等最急需的問題。要嚴格考核獎懲，建立健全激勵約束機制，嚴格實施責任追究，切實提高履職盡責能力，堅決杜絕吃拿卡要行為。

　　張建龍要求，林業工作站要積極圍繞林業中心任務，重點做好三個方面的工作：一是強化森林資源保護。這是基層林業站最重要、最核心的工作。林業工作站處在資源保護管理的最前沿，承擔著資源管護、林政執法等重要職責，必須牢固樹立保護優先、護林有責的觀念，勇於擔當，嚴格執法，採取一切有效措施，堅決守住管好林地林木資源、濕地資源、重點野生動植物物種資源等各種資源，努力維護國家生態安全。二是認真組織完成好造林綠化任務。黨中央明確提出要在“十三五”期間加快國土綠化步伐，林業工作站作為林業管理延伸到基層的“毛細血管”，要組織實施好各項造林綠化工程，監督檢查造林綠化質量，確保各項造林綠化任務落到實處。三要提升公共服務水平。林業站根植基層、對接林農，服務質量直接決定著林業部門的形象。要豐富服務內容，為林農提供技術培訓、市場信息、法律諮詢等全方位服務，促進林農增收致富；要根據基層需求與時俱進創新服務的內容與形式，加快構建公益性和經營性相結合、專業服務與綜合服務相協調的新型林業社會化服務體系；要前移和延伸服務關口，積極推行“一站式”“全程代理”等便民服務模式，提高辦事效率和服務質量。

　　國家林業局副局長劉東生通報了全國林業站“十二五”工作情況和“十三五”工作安排。國家發改委農經司副司長方言、財政部農業司副巡視員凡科軍出席會議並講話。

　　北京、內蒙古、吉林、江西、湖北、四川、新疆作典型發言。與會代表參觀考察了北京市海淀區蘇家坨鎮林業工作站、昌平區陽坊林業工作站。（記者 焦玉海）