劉玉亭在2015年地方黨政領導幹部工商行政管理專題研究班上強調

認真學習貫徹五中全會精神　為全面建成小康社會營造良好市場環境

11月17日，2015年地方黨政領導幹部工商行政管理專題研究班在國家工商總局行政學院開班。總局黨組副書記、副局長劉玉亭在開班時作首場報告，強調認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，為全面建成小康社會營造良好市場環境。

劉玉亭指出，“十二五”時期特別是黨的十八大以來，是改革力度最大、效果最明顯、群眾受益最多的時期。劉玉亭以大量翔實的數據，從市場主體發展、商標註冊登記、廣告發展和監管、市場秩序維護、消費者權益保護等方面，介紹了“十二五”時期特別是黨的十八大以來，工商部門積極推進商事制度改革，促進市場主體發展，堅持依法行政，維護市場秩序，推動大眾創業、萬眾創新所做的主要工作和取得的成績，特別是商事制度改革成效顯著，得到各級政府的充分肯定和社會各界的廣泛讚譽。

劉玉亭指出，黨的十八屆五中全會提出，牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為系統總結和回顧“十二五”、科學謀劃好“十三五”時期的工商行政管理和市場監管工作指明了思路和方向。學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，必須適應全面建成小康社會決勝階段經濟社會發展的需要和全面深化改革的要求，進一步創新市場監管工作，使市場秩序進一步規範有序，市場準入環境更加便捷高效，市場競爭環境更加公平公正，市場消費環境更加安全放心。要切實強化市場主體的責任，充分發揮行業組織的優勢，不斷加強社會監督的作用，認真履行政府監管的職責，形成主體自律、行業自治、社會監督、政府監管的社會共治格局，為全面建成小康社會營造良好市場環境。

劉玉亭指出，學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，要營造更加便捷高效的市場準入環境，繼續深化商事制度改革，積極推進工商註冊制度便利化，建立與經濟發展相適應、更加成熟、更加定型的現代商事制度。繼續深化落實“先照後證”改革，對後置審批許可項目進行清理和減化。繼續深化“三證合一、一照一碼”登記制度改革，進一步放寬住所（經營場所）登記條件，全面實施名稱核準制度改革，繼續簡化和完善企業登出流程，全面推進全程電子化登記和電子營業執照應用，大力扶持小微企業發展，推動大眾創業、萬眾創新。

劉玉亭指出，學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，要營造公平公正的市場競爭環境，創新市場監管。加強事中事後監管，加強信息歸集公示運用，實施信用監管、聯合懲戒。加強行政執法工作，加強競爭執法力度，充分發揮競爭政策在維護市場秩序、提高資源配置效率等方面的基礎性作用。黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念，創新是第一位的。創新的基礎動力是競爭，沒有充分的競爭就不可能有持久的創新。市場經濟越發達，競爭政策就越重要。要加強競爭政策制度建設，構建競爭政策框架，建立競爭政策實施機制，強化競爭政策和産業政策對創新的引導，營造公平、開放、透明的市場環境。

劉玉亭強調，學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，要把創造安全放心的消費環境作為重要的工作，加強對商標、廣告及網絡市場的監管，加大重點領域的消費維權，特別是網絡消費維權。圍繞健康、養老、信息、旅遊等新的重點領域，建設全國統一的消費維權平臺，營造安全放心的消費環境。

本期研究班由中組部委託總局舉辦。中組部幹教局相關負責人參加開班式並講話。總局行政學院負責同志主持開班式，總局人事司負責同志參加開班式。