上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會（以下簡稱“上合組織”）第十四次會議于12月14日至15日在河南省鄭州市舉行。12月8日，外交部就此舉行中外媒體吹風會，外交部副部長程國平介紹了相關情況。上合組織成員國、觀察員國政府首腦和有關國際組織負責人將應邀出席會議。習近平主席將集體會見成員國總理。李克強總理將主持會議。

務實合作將不斷結出新碩果

程國平表示，上合組織經過14年發展，安全、經濟、人文等各領域合作取得豐碩成果，機制化建設邁出重要步伐，已成為成員國攜手維護安全穩定、促進共同發展的重要平臺。今年烏法峰會後，上合組織發展步入新階段。成員國通過的《上合組織至2025年發展戰略》，為本組織下階段發展指明了方向。

當然，烏法峰會不僅通過了發展戰略，還取得其他三方面的成果：一是共建絲綢之路經濟帶成為區域合作的重要主題。二是啟動擴員進程進一步拓展合作空間。三是上合組織的開放性和包容性進一步增強，顯示當前形勢下本地區各種發展戰略、制度安排、合作領域全面對接和融合發展。

由此來看，上合組織已經成為促進成員國發展、維護地區乃至世界和平穩定的有效機制和建設性力量。雖然安全領域一直是其主要的議題，但是受國際和地區形勢影響，成員國均面臨著較大的經濟下行壓力，因此在保障安全之外，助力經濟發展十分緊迫。未來各成員國應更為積極推動經濟和人文合作，實現“多輪驅動”，才能進一步增強組織凝聚力和可持續發展後勁。

與會各國領導人也在以往的會議中對強化各領域合作提出了建議。哈薩克斯坦總理馬西莫夫認為，有必要強化上合組織框架內的多邊合作，以確保成員國經濟穩定增長。俄羅斯總理梅德韋傑夫認為，需要建立一系列融資手段來支持上合組織框架內的合作項目。

在此背景下，本次會議又肩負著哪些期望？程國平提出，如何進一步挖掘潛力、共創機遇、應對挑戰是此次會議的重要任務。會議擬作出一系列重要規劃和部署，將為提升上合組織多邊務實合作的層次和水平、解決現存問題提供有力指導，為成員國共築安全穩定、共謀發展轉型提供助力。

經成員國協商，本次會議主要議題為“研究上合組織框架內經貿、投資、金融、交通和人文合作的現狀、前景和發展措施”。各國政府領導人將在絲綢之路經濟帶倡議背景下，結合國際地區形勢，全面分析深化上合組織各領域合作的機遇與挑戰，就推進區域經濟合作交換意見。

可以相信，在各成員國共同努力下，上合組織的務實合作將不斷結出新碩果，上合組織的影響力將不斷獲得提升，而上合組織的穩步發展將為構建持久和平、共同繁榮的和諧地區不斷注入新動力。

中國期待為各成員國發展與穩定提供動力

上合組織日益成為國際舞臺上重要的促進和平發展的力量，我國作為創始國之一不可代替的建設性作用尤為重要。

俄羅斯莫斯科大學全球化研究係副主任洛扎諾夫曾表示，中國憑藉強大的智力資源和豐富的國際組織工作經驗，為上合組織的發展和壯大作出了自己獨特的貢獻，如在歷屆峰會上都提出了經過深思熟慮的倡議或建議。

上合組織實業傢俱樂部主席秋林也認為，作為世界主要經濟體之一，中國在上合組織中扮演著不可或缺的重要角色，在制定上合組織發展戰略、推動地區合作多樣化進程中發揮了獨特作用。

我國在上合組織中作用不言而喻，加強與各國的合作也是我國一直在上合組織中提倡的重要議題。

習近平主席在烏法峰會上提出中方願同各方加強合作，優先實施已經達成共識的互聯互通項目，在未來幾年，推動建成4000公里鐵路、超過10000公里公路，基本形成區域內互聯互通格局。要推動在每個成員國建立合作園區，不斷深化産能合作。要堅持成立上海合作組織開發銀行這一戰略方向。要各國能源政策溝通，繼續擴大農産品貿易，開展農林牧漁合作，加快推動環保信息平臺建設，實施好絲綢之路經濟帶同歐亞經濟聯盟對接，促進歐亞地區平衡發展。

程國平表示，此次會議我國作為東道國，中方期待同各方一道，在絲綢之路經濟帶等區域合作倡議背景下，深入探討深化上合組織各領域合作的新思路新舉措，就當前形勢下推進區域合作的最優先領域和緊迫任務做出部署和規劃，為本組織各國發展與穩定提供動力。相信通過本次會議，成員國將進一步凝聚共識，以更團結的行動，更高效的協作，推動上合組織各領域合作邁向更高水平，為本地區和世界的和平與發展注入更多正能量。

同時，他指出本次會議是今年中國主場外交重要活動，是繼7月烏法峰會後上合組織又一重要會議，對於全面提升上合組織各領域合作水平，深化中國同有關國家關係具有重要意義。（記者 張麗敏）