新華社北京12月25日電（記者 齊中熙）隨著經濟社會發展和人們休閒意識的提高，旅遊業日益成為國民經濟的重要産業。國家旅遊局25日發佈的數據，今年共有41.2億人次國內或出境遊，相當於全國人口一年旅遊近3次。旅遊，不僅是“閒”出來的大産業，也已成為中國人生活的關鍵詞。

 旅遊人次和旅遊消費均為世界第一 

世界旅遊業理事會（WTTC）測算：中國旅遊産業對GDP綜合貢獻10.1%，超過教育、銀行、汽車産業。國家旅遊數據中心測算：中國旅遊就業人數佔總就業人數10.2%。

統計顯示，2015年，中國國內旅遊突破40億人次，旅遊收入過4萬億元人民幣，出境旅遊1.2億人次。中國國內旅遊、出境旅遊人次和國內旅遊消費、境外旅遊消費均列世界第一。

“中國遊客”在世界的“分量”越來越重。在《日本經濟新聞》的報道中，中國遊客“爆買”一詞獲日本流行語年度大獎。“中國旅遊市場”不僅成為拉動國內投資、消費的主力軍之一，也吸引了世界的目光。今年7月，國務院常務會議審議並通過《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，首次明確提出實施旅遊投資促進計劃。2016年，我國與聯合國旅遊組織將共同主辦首屆世界旅遊發展大會。

正如國家旅遊局局長李金早所説：“世界從未像今天這樣關注中國、在意中國、審視中國。中國也從未像今天這樣關注世界、融入世界、影響世界。”

補短板成發展熱點

改革開放30多年來，旅遊業穩步發展。然而，不少制約旅遊業發展的“頑疾”仍然存在。今年，補短板、挖潛力成為旅遊業發展的一大熱點。

“廁所”就是屢被來華旅遊的外國人詬病的短板之一。今年，作為中國旅遊“515戰略”的重要舉措，“廁所革命”成為我國城鄉公共服務領域一場聲勢浩大的旅遊基礎工程、文明工程及民生工程。從2015年起，全國3年要新建、改建廁所5.7萬座。

在飛機上高聲喧嘩，甚至大打出手，在景區文物上亂刻亂畫，這些“不文明旅遊”現象還不時發生，損害了國人形象。不過，有這樣不良習慣的遊客得注意了。5月4日，國家旅遊局公佈首批遊客不文明行為記錄名單，建立“遊客不文明行為記錄”機制，從制度入手，強化對遊客不文明行為的監管，倡導文明出行。

只收門票、不重管理的景點也要小心了。今年，5Ａ級景區打破了終身制。10月，河北省秦皇島市山海關景區被取消5Ａ級旅遊景區資質，6家5Ａ級景區被嚴重警告，4家景區被取消4Ａ級景區資質，由此改變了5Ａ級旅遊景區只進不出的狀況。

鍛造旅遊大産業

今年，為了充分發揮旅遊業的綜合拉動、融合作用，為相關産業和領域發展提供旅遊平臺，“旅遊+”行動計劃出臺。未來五年，該行動計劃將創造1萬億元需求紅利、1萬億元市場紅利、1萬億元增值紅利。以旅遊業的發展推進新型城鎮化、新型工業化、網絡信息化、農業現代化和發展生態化，培育經濟發展新動能。

廣袤的鄉村成為旅遊業挖潛的下一個“藍海”。8月，國家旅遊局與國務院扶貧辦共同提出，要充分發揮鄉村旅遊在扶貧開發中的戰略作用，到2020年通過發展鄉村旅遊帶動全國17%（約1200萬）貧困人口脫貧。

加強與國外合作也成為旅遊業發展的“東風”。今年，日本3000人旅遊交流團訪華，凸顯旅遊在增進民間交往、促進民眾感情交流、服務國家整體外交中的獨特作用。在韓國，不論“黃金周”還是小長假，許多門店裏是“中國買家”的身影。2015年，在“中國旅遊年”框架下，中韓雙向旅遊交流規模突破1000萬人次。

國家旅遊局宣佈，從2016年起將推出旅遊促進可持續發展十大舉措，其中包括：舉辦首屆世界旅遊發展大會、推出促進綠色旅遊發展行動方案、推出公共服務和目的地建設行動方案、推出旅遊信息化行動方案、推出旅遊産業促進行動方案、推出旅遊促進創業創新行動方案、推出鄉村旅遊和旅遊扶貧行動方案、推出旅遊市場秩序治理行動方案、推出文明旅遊促進行動方案、推出旅遊人才隊伍建設行動方案。