新華社貴陽12月28日電（記者 胡星）今年以來，貴州省畢節市七星關區埡關村村委會副主任張義多次召集全村貧困戶，宣傳政府推出的“扶貧套餐”。“扶貧套餐”，用張義的話説，就是“貧困戶點菜、政府上菜”。

為了提高扶貧資源配置效率，七星關區出臺了“問需扶貧”新舉措，結合當地發展特點，推出了養牛、林下養雞、種植刺梨、脫毒馬鈴薯等一系列“扶貧套餐”。貧困戶根據自身需求和能力，向政府申領“套餐”。

張義告訴記者，村裏121戶貧困戶經過比較和分析，大多選擇了“養牛套餐”，一些則選擇了種植刺梨和脫毒馬鈴薯，“群眾自主選擇，生産積極性更高”。村民張祥印申領了2頭能繁母牛，明年開始母牛就能産仔，平均每頭小牛能賣6000元，“3年能生6頭小牛，僅養牛一項，全家就脫貧了。”張祥印説。

七星關區區委書記宮曉農表示，以往扶貧存在“大水漫灌”“撒胡椒面”等情況，扶貧資源使用效率不高。“扶貧套餐”則是為貧困戶量身打造，“杜絕面子項目和形象工程，每家每戶得到了有效的扶貧資源”。

畢節市地處烏蒙山集中連片貧困區，貧困程度深、貧困人口多、脫貧難度大，是貴州省扶貧攻堅主戰場。目前，全市尚有貧困人口125.9萬，畢節市提出“舉全市之力向貧困發起總攻，把工作重心全面轉移到脫貧攻堅上”。

畢節市幹部和群眾認為，雖然當前各級政府的扶貧力度不斷加大，資金、項目等扶貧資源不斷積聚，但扶貧資源不可能無限制增加，要真正使用好扶貧資源，就要在提升使用效率上做文章，每個環節體現“精準”。

在扶貧工作第一步“貧困戶識別”上，畢節市即建立了“四看法”精準識別體系，通過“一看房、二看糧、三看勞力強不強、四看有無讀書郎”等措施，以精確甄別、確定脫貧對象，施行對貧困戶“一戶一檔”跟蹤服務，並對全市1981個貧困村全部建檔立卡。

由於不斷探索和創新提升扶貧資源使用效率，畢節扶貧取得良好成效。

黔西縣紅板村的“五方聯保”機制正在放大扶貧資源效益。結對幫扶幹部、村組幹部、創業帶富黨員、致富帶頭人和農戶聯合擔保實施扶貧項目，撬動了金融、財政和社會等多方面資金，增強了群眾脫貧造血功能。通過“五方聯保”，貧困戶王明貴前年獲得扶貧資金1.73萬元開始了養羊，今年出欄肉羊34隻，存欄27隻，收入3萬多元，脫貧致富邁出可喜的第一步。

今年以來，國家扶貧開發重點縣納雍縣、七星關區鴨池鎮等44個貧困縣鄉實現了省級“減貧摘帽”。七星關區阿市鄉草坪村等395個貧困村“出列”，40萬貧困人口實現脫貧。畢節市計劃今後每年幫助40萬以上的貧困人口脫貧，確保2018年全市如期脫貧。