國務院新聞辦公室定於2015年3月20日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請農業部副部長陳曉華、海關總署國家口岸管理辦公室主任黃勝強、國家標準化管理委員會副主任于欣麗介紹《全國農業可持續發展規劃》、《國務院關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》、深化標準化工作改革方案有關工作情況，並答記者問。

    [經濟日報社記者]請問黃主任，我們注意到，目前正在制定“十三五”口岸規劃，對口岸定義也做了一個調整，這個調整出於什麼目的？中國中西部地區外貿發展增速遠遠高於東部地區，但現在內陸地區口岸只有29個，將來口岸佈局是不是有什麼新的佈局？謝謝。

    [海關總署國家口岸管理辦公室主任 黃勝強]關於國家口岸“十三五”規劃，我們目前正在制定。根據改革開放30多年來我國口岸開放的情況以及當前國家對外經濟發展的需求，“十三五”口岸發展規劃將重點圍繞以下方面推進開放：一是對沿海地區口岸，重點放在推動形成一批樞紐型的重要口岸，充分發揮其輻射帶動作用；二是對沿邊地區，通過加大與周邊國家的合作，圍繞著“一帶一路”、長江經濟帶等國家發展戰略，加快和擴大沿邊地區口岸開放；三是在內陸地區，通過口岸立法改革，擴大內陸地區口岸開放，增加內陸地區鐵路口岸。通過這三個方面措施，使“十三五”口岸規劃更好地服務於國家經濟社會發展，更好地促進對外貿易發展。

    剛才提到內陸地區口岸開放問題，內陸口岸開放和發展有一個歷史過程。因為按照現在國家對口岸的定義，是指人員、貨物和交通運輸工具直接進出境的港口、機場、車站、跨境通道等。通常概念，口岸都是設在海港或者空港，或者在與境外毗鄰的邊界上。內陸地區，比如像鄭州、重慶、西安等，現在開通一些中歐跨境貨運班列，嚴格來説，應該在這些內陸地區設立口岸。但是，目前法律對口岸定義還沒有完全解決“直接進出境”的限制要求問題，所以我們對這些地方採取臨時開放、設立臨時口岸的政策，實現對外開放；下一步將通過修改和制定完善口岸方面的立法來解決內陸設立口岸問題，擴大內陸地區開放。謝謝。