國務院新聞辦公室定於2015年3月27日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請發展改革委副主任林念修、工業和信息化部副部長蘇波介紹《中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》、《中國製造2025》有關情況，並答記者問。

[中國日報記者]蘇副部長，在推進製造業發展方面，德國提出了工業4.0計劃，《中國製造2025》計劃和德國的計劃相比有哪些相同點和不同點？

[蘇波]德國工業4.0和《中國製造2025》這兩個規劃的比較，我看網上反映很多，包括中國作為主辦國在德國參加信息産業的展覽，許多專家有很多經典的發言，也提到了德國工業4.0和中國製造2025的一些相同點和不同點。我想，相同點就是新一輪科技革命和産業變革的主要特徵是信息技術與製造技術的深度融合。基於物聯網的數據革命與能源、醫療、製造、交通、農業、媒體等相結合，會産生新的産品、新的業態、新的模式和新的技術，會産生巨大的産業影響力。比如説移動互聯網、物聯網、雲計算、大數據、機器人等新一代信息技術已經滲透到經濟社會發展的各個方面，這一變革的趨勢和核心就是製造業的數字化、網絡化和智慧化。在這一點上，《中國製造2025》和德國工業4.0都是在新一輪科技革命和産業變革背景下針對製造業發展提出的一個重要的戰略舉措。

如果説要有什麼不同，差異化在於這麼幾點：第一，德國製造業具有強大的技術基礎，所以它直接實施工業4.0，在兩化融合，在信息化推動“互聯網+”各方面具有優勢，而且産業技術比較好。中國是在工業2.0、3.0和4.0同時推動的情況下，要實現我們傳統産業的轉型升級，還要實現在高端領域的跨越式發展，任務就比德國實現工業4.0更加複雜、更加艱巨，但是異曲同工、殊途同歸，最重要的目標是一樣的，所以我們有巨大的合作空間。

還有，《中國製造2025》戰略規劃不是完全等同於德國工業4.0，我剛才説了，德國工業4.0就是瞄準新一輪科技革命制定的措施，《中國製造2025》從始至終貫穿著應對新科技革命、推動信息化和工業化融合的思想理念和措施，但是它不是專門為應對新一輪革命制定的一個規劃，它還要顧及到規模龐大的傳統産業的轉型升級，還顧及到我們整個産業的創新能力的提升，所以我們在未來的《中國製造2025》“1+X”的規劃體系裏，將專門制定一個跟德國4.0相類似的落實我們《中國製造2025》總體理念和原則的這樣一個規劃，比如説智慧製造的規劃，或者兩化融合的規劃，這個規劃就是跟德國工業4.0完全一樣的。還有推進方式上，我們要從2.0、3.0向4.0推進，任務更加艱巨，但是最終會形成雙方在4.0上的會合。

最近，馬凱副總理到德國訪問的時候，跟他們政府達成了一個非常重要的意向，就是中德兩國政府在加強工業4.0領域合作已經形成了六點共識：一是建立合作的機制，在中德兩國政府間要建立工業4.0的對話機制，落實中德合作行動綱領。二是聯合開展基礎性、前瞻性的研究。三是工業4.0很重要的一點就是標準的制定，會合作制定一些新的標準。四是加強工業設計領域的合作。五是加強智慧製造、試點示範的合作。六是大力開展人才交流方面的培訓和合作。我想，中德在《中國製造2025》和工業4.0方面的合作是雙贏的，會取得很好的成果。