12月31日,吉林省委全面深化改革領導小組召開第十七次全體會議。會議深入學習領會、認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組第十九次會議精神,審議通過有關改革事項,聽取各專項小組改革工作彙報,安排部署下一階段改革工作。吉林省委書記、省委全面深化改革領導小組組長巴音朝魯主持會議並講話,吉林省長、省委全面深化改革領導小組副組長蔣超良出席會議並講話。 會議審議並原則通過了《吉林省法官檢察官單獨職務序列改革試點方案》《關於對省以下地方法院檢察院機構編制實行統一管理的意見》《吉林省地方法院檢察院系統機構編制統一管理辦法(暫行)》《吉林省公安機關激發社會創造創新活力助推吉林新一輪振興發展三十項措施》《關於加強政府性債務管理的實施意見》。 會議指出,推進法官、檢察官單獨職務序列改革,是司法體制改革的重要內容。要嚴格執行政策規定,建立有別於其他公務員的單獨職務序列和工資制度,鼓勵優秀人員向一線辦案崗位流動,積極穩妥推進此項改革。 會議指出,對省以下法院檢察院人財物實行統一管理,是落實法院檢察院人財物統一管理的重要舉措,在全國是一項創新之舉,要按照改革的總體部署,切實加強組織領導,統籌謀劃,全力推動各項工作落實。 會議指出,省公安廳制定出臺的助推吉林新一輪振興發展三十項措施,有效回應了社會各界關切和人民群眾期盼,具有較強的針對性和操作性,要認真抓好落實,積極推出配套措施,努力使改革舉措更好地促進發展、惠及民生。 會議指出,加強政府性債務管理,是防範化解財政金融風險的客觀需要。要建立政府統一領導、財政歸口管理、部門分工協作的工作機制,加強對債務資金使用的全過程監管,保護地方政府規範舉債的積極性。 會議聽取了各專項小組關於今年改革工作完成情況和明年改革工作安排的彙報。 會議指出,今年以來,省委改革辦和各專項小組積極履職、主動作為,創造性開展工作,改革形成了全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的局面。圍繞以改革促振興、促發展主題,以問題為導向,以創新為核心,突出重點、統籌推進、逐項突破,工作主線更加突出。從領導小組到改革辦、專項小組和責任部門都注重把握改革的系統性、整體性和協同性,工作銜接無縫隙、無盲區,改革合力不斷增強。實行了改革任務臺賬式管理和改革成果備案制,規範了改革文件審議程序,形成了逐級遞進的三級會審制度,改革工作有序推進、改革方案高質量出臺,推進模式更加科學。改革成效日益顯現,全年共完成87項改革任務,形成157個改革成果。 就做好明年改革工作,巴音朝魯強調,要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,全力落實中央“四個全面”戰略佈局,以“三個五”發展戰略為統領,以改革促振興促發展為主線,統籌推進省委十屆三次、四次、五次、六次全會作出的改革部署,突出標誌性改革、關聯性改革和支撐性改革“三個重點”,把握注重問題導向、注重精準發力、注重有效銜接和注重協調推進“四個注重”,實現全面深化改革新突破,開創全面振興發展新局面。 巴音朝魯強調,要突出重點,以體制機制創新推動産業結構優化升級,以簡政放權推動政府職能轉變,以深化科技體制改革促進增長方式轉變,以深化農村綜合改革加快農業現代化進程,以創新對外開放體制機制促進外向型經濟發展,帶動各領域改革整體推進。同時,要進一步深化民主法制和司法體制、社會體制、文化體制、黨的建設制度和紀律檢查體制改革。 巴音朝魯強調,要狠抓落實,確保各項改革取得實效。落實部門和地方兩個責任主體,形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。抓緊充實改革督察力量,完善督察工作機制,推動改革督察工作走上常態化、制度化、規範化的軌道。各級領導幹部要以抓鐵有痕的韌勁,以壯士斷腕的決心,持之以恒、鍥而不捨抓改革,確保每一項改革舉措都能夠真正落地,切實見到成效,實現改革的全局性突破。 蔣超良在充分肯定今年改革工作基礎上,強調,推進明年工作要突出頂層設計。按照“四個全面”的戰略佈局,堅持改革方向、問題導向和效果導向,強化頂層設計,注重把握重點,積極穩妥推進,確保改革落點實、效果好。要突出供給側結構性改革。按照宏觀政策要穩、産業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,全力推動重點改革任務落實。要突出關鍵性改革。推動國資國企、財稅體制、金融體制改革和農村改革,以關鍵性改革的突破帶動全面改革的深化。要突出機制體制創新。推動簡政放權、培育市場,轉變職能、優化環境,加快形成一個同市場完全對接、充滿活力的體制機制。要突出改革監管。建立改革進程的評估和反饋機制,發揮好信息化和大數據在監管中的作用,進一步完善改革監管體系,全面提高監管水平。 省委全面深化改革領導小組成員,省委改革辦和省直有關部門負責同志等參加會議。(記者 曹夢南) |
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