圖解：李克強點題“浴火重生” “中國製造2025”引領起航  中國政府網製作  策劃：劉嘯萱  設計：徐菁

（資料圖）福建泉州嘉泰數控機械有限公司主要向航天、通信等行業供應“數控加工中心”，李克強2015年4月23日在此考察時，特別關心自主創新。他説，中國經濟要長期保持中高速，必須邁向中高端，須加速推進“中國製造2025”。得知泉州已率先制定實施細則，總理鼓勵他們要走在全國前列。 

（資料圖）2015年6月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強先後來到中國核電工程有限公司、工業和信息化部考察並主持召開座談會。

導語：總理李克強將他的新年第一次考察重點放在了鋼鐵、煤炭等傳統製造業。其中深意，耐人尋味。

國務院總理李克強2016年新年考察的第一站，選擇了中國傳統工業製造企業較為集中的山西省，鋼鐵和煤炭企業成為總理此次考察的重點。

這出乎不少人的意料。因為在很多人看來，李克強一直希望中國經濟能實現一次新舊動能的變擋切換，鋼鐵、煤炭等行業為代表的資源粗放型傳統工業所代表的舊動能已經難以為繼，那些類似于山西省這樣過去過於依賴舊動能的地方，經濟轉型也面臨著巨大壓力。

在這樣看似矛盾的背景下，總理李克強將他的新年第一次考察重點放在了鋼鐵、煤炭等傳統製造業。其中深意，耐人尋味。

2016年1月4日，李克強總理在太原鋼鐵（集團）有限公司考察時，鼓勵太鋼職工：“太鋼以不銹鋼聞名，相信你們能把困難扛過去！好鋼要千錘百煉，好産能要優勝劣汰。希望你們用‘不銹’精神和智慧，浴火重生，重振雄風！”

這種“浴火重生”的期待背後，是國務院總理李克強對“中國製造”逆境中向“中國智造”轉型升級的希望。

中國鋼鐵工業協會副會長遲京東説，總理新年第一站考察了鋼鐵行業，説明總理在為困難的鋼鐵業加油打氣。鋼鐵工業過去為中國經濟做出了很大貢獻，但現在確實遇到了困難，總理希望我們能夠度過難關；這次考察同時也説明，總理希望鋼鐵業能儘快適應新發展階段的經濟變化，按照“中國製造2025”的要求，順利完成向智慧化、信息化、綠色化方向轉變。

從傳統製造邁向智慧化、信息化、綠色化的新型製造，意味著中國經濟從舊動能向新動能切換起航的巨大轉變。而在過去的2015年，“中國製造2025”這個新動能，成為諸多行業和領域升級迭代的發動機。

總理高頻詞：“中國製造2025”

回顧2015年，“中國製造2025”成為被李克強總理多次提及的高頻關鍵詞之一。

2015年3月5日，李克強在全國兩會上作《政府工作報告》時首次提出“中國製造2025”的宏大計劃。他説，要實施“中國製造2025”，堅持創新驅動、智慧轉型、強化基礎、綠色發展，加快從製造大國轉向製造強國。採取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統産業技術改造。堅持有保有壓，化解過剩産能，支持企業兼併重組，在市場競爭中優勝劣汰。促進工業化和信息化深度融合，著力在一些關鍵領域搶佔先機、取得突破。

2015年3月25日，李克強組織召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國製造2025”，實現製造業升級。李克強説，我們還處在工業化進程中，製造業仍是國民經濟的重要支柱和基礎，絲毫不能忽視。他進一步具體指出，“中國製造2025”的關鍵，是要立足現實，突出重點，把規劃做細、做紮實。“不能眉毛鬍子一把抓，方方面面全寫上。那就沒重點了、也就沒人看了。”

也正是這次國務院常務會議，審議通過了《中國製造2025》。這份規劃明確，要制定互聯網與製造業融合發展的路線圖，明確發展方向、目標和路徑。同時，明確了“提高國家製造業創新能力；推進信息化與工業化深度融合；強化工業基礎能力；積極發展服務型製造和生産性服務業”等9大戰略任務和重點。

2015年6月15日，李克強先後考察中國核電工程有限公司與工業和信息化部，在考察中，李克強説，中國製造在國家綜合國力提升中功不可沒，但要看到，我們在國際産業分工中總體還處於中低端水平。新形勢下，實施“中國製造2025”，推動製造業由大變強，不僅在一般消費品領域，更要在技術含量高的重大裝備等先進製造領域勇於爭先。

2015年4月、7月和11月，李克強總理先後就經濟形勢召開了三次專家和企業負責人座談會。在這三次座談會上，鋼鐵、裝備製造、物流等諸多傳統製造業領域的企業負責人參會，“中國製造2025”成為李克強在每次座談會上必提的話題。他反復強調，中國經濟升級發展根本靠改革創新。企業是市場主體，也是創新主體，要繼續實施創新驅動戰略，抓住國家推出“中國製造2025”等，面向市場，貼近需求，著力提升核心競爭力和品牌塑造能力。

在過去的2015年，中國製造2025在諸多領域內落地生根，開花結果。這些領域不僅包括鋼鐵等傳統行業，也包括機器人等諸多新型産業。

經濟新動能：新舊迭代發動機

2015年，與傳統鋼廠不斷下滑的經營業績和慘澹的市場環境相比，國內鋼鐵電商卻迎來爆髮式增長。這種“互聯網+鋼鐵”的新興業態，不僅正在改變中國鋼鐵産業的生産模式，也改變著社會資本對傳統行業的看法。

2016年1月15日，鋼鐵電商平臺找鋼網宣佈獲得11億元的E輪戰略融資。這與目前諸多抱怨融資難、財務負擔重的鋼廠形成了鮮明對比。找鋼網創立於2012年初，是鋼鐵全産業鏈電商平臺。它通過免費撮合模式匯集訂單流，通過直營模式最大化提高鋼材現貨的交易效率，並根據大數據分析建立的信用模型，為中小服務商提供金融融資服務。目前，找鋼網每天的交易量近20萬噸，2015年全年銷售收入近200億元。

1月12日，央視前新聞主播郎永淳宣佈加盟找鋼網，擔任找鋼網高級副總裁、首席戰略官。郎永淳解釋他選擇找鋼網的理由時説，“鋼鐵今天賣到白菜價，對於互聯網的電商平臺來説是最合適、最好的機會，去用新的技術、新的模式來幫助傳統行業提升效率和價值。”

而在找鋼網創始人王東看來，告別産業的黃金時代，傳統行業內生産企業已進入“寒冬”，並開始謀劃轉變。“互聯網+”的興起或許會成為鋼鐵、化工、水泥等傳統産業轉型升級的良好契機。傳統行業內的生産企業有望借助電商、大數據等手段來優化産業的運營模式，通過網絡零售、網絡分銷環節的數據化倒逼産業轉型，給企業帶來全新的業務增長。

2015年，國內鋼鐵電商風起雲涌，目前數量已經達到了300多家。電商的崛起，正在深刻改造著鋼鐵這個傳統的中國製造業。找鋼網創始人王東説，鋼廠一方面通過電商迅速銷售産品，並獲得終端客戶資源，提高了庫存週轉率和利潤率。另一方面，鋼廠通過電商提供的工業消費者數據的支撐，反向制訂自己的生産和營銷計劃，真正實現了精益生産、降本增效、調整産品結構、銷研産一體化的目標。美國商業史上著名的“沃爾瑪-寶潔”戰略體，正在中國鋼鐵行業得以複製和重演。

中國鋼鐵工業協會副會長遲京東説，“中國製造2025”對未來的製造業提出了新的、更高的要求。這要求中國要有新的材料、新的生産技術和新的生産方式。鋼鐵是製造業的重要原材料，因此它既要滿足“中國製造2025”計劃的要求，又要能夠為新型製造業提供更好的材料。互聯網和電子商務在鋼鐵行業的應用，將有助於這個以鋼廠為主的傳統製造業，向著以“中國製造2025”的終端用戶為導向的生産性服務業轉型升級。

結構新變化：以“智造”變“製造”

2015年，在“中國製造2025”的引領下，機器人概念火遍全國，以機器人為代表的智慧製造已經成為了製造業轉型的標誌。中國正處於經濟轉型升級時期，智慧製造是新舊産業交替之關鍵抓手。

2015年11月，國務院總理李克強向2015世界機器人大會批示稱：機器人是衡量現代科技和高端製造業水平的重要標誌，也是搶佔智慧社會發展先機的戰略領域。中國正在實施創新驅動發展戰略，大力推動大眾創業、萬眾創新、“互聯網+”、“中國製造2025”，這將有力促進機器人新興市場的成長，創造世界上最大的機器人市場。

創造世界上最大的機器人市場，讓市場對中國的機器人行業充滿了遐想。一份調查顯示，超六成企業家認為，下一個風口將會出現在智慧製造業。業內專家普遍認為，“機器人革命”有望成為“第三次工業革命”的一個切入點和重要增長點，將影響全球製造業格局。

國際機器人協會最近發佈的報告顯示，2014年全球各地區工業機器人銷量需求增長率排名中，中國以54%的增速成為工業機器人最大需求國。中國市場2014年共銷售工業機器人5.6萬台，其中海外供應商的銷量約佔七成，在目前的中國市場，進口品牌機器人幾乎壟斷了製造、焊接等高端行業領域。此外，由於伺服電機和精密減速器這些關鍵元器件基本從國外進口，昂貴的售價使得“機器換人”需求強烈的中小企業望而卻步。

這些“掣肘”的存在，必須要大力提升中國的智慧製造能力，推進實施“中國製造2025”戰略。既要加快建設智慧製造體系和公共服務平臺，也要狠抓關鍵核心智慧部件、裝備和系統的自主化和産業化，這樣才能從根本上擺脫高端製造業受制於人的局面，早日實現工業轉型升級。

中國工程院院士王天然指出，製造業向智慧製造發展已經是共識，智慧製造向現有機器人提出了新要求，現在的機器人還不能完全滿足現代的智慧製造要求，更不能滿足往前看的智慧製造要求。

現在看，“中國製造2025”絕不僅僅是對一兩個傳統産業的改造，它要改變的將會是整個國家的工業結構，引領的則是中國轉型升級背景下的經濟新動能。

2015年12月24日，工信部部長苗圩在全國工業和信息化工作會議上，曬出了“中國製造2025”重大措施的成績單：預計全年，全國規模以上工業增加值增長6%左右、能耗降低6%；軟體和信息技術服務業收入增長16%左右，電信業務總量、業務收入同比增長25%和2%左右。支持危險化學品生産企業搬遷改造等449個項目。預計全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上，化解造船過剩産能1500萬噸。集成電路、稀土、嬰幼兒配方乳粉等重點行業兼併重組進程明顯加快。

回顧過去一年，“中國製造2025”的概念逐步深入人心，越來越多的傳統製造業開始主動擁抱互聯網、擁抱新技術、擁抱新變革。在“中國製造2025”的引領下，正在“浴火重生”的中國製造業，在迎來一個“智”的騰飛的同時，也必將迎來另一個“質”的跨越。(記者 張向東)