新華社北京1月16日電 構建人類命運共同體的新平臺--解讀習近平主席在亞投行開業儀式上的致辭 16日上午,釣魚臺芳華苑內,嘉賓雲集,亞洲基礎設施投資銀行開業儀式在這裡舉行。 當57個創始成員國代表團團長共同按下啟動鍵時,大屏幕上出現57國國旗拼出的“AIIB”字母。雷鳴般的掌聲中,中國國家主席習近平為亞投行標誌物“點石成金”揭幕。這一刻,歷史在這裡定格。 習近平主席在致辭中描繪了亞投行壯闊的發展藍圖--通過各成員國攜手努力,亞投行一定能成為專業、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發銀行,成為構建人類命運共同體的新平臺,為促進亞洲和世界發展繁榮作出新貢獻,為改善全球經濟治理增添新力量。 “有志者事竟成”--讓亞投行成為構建人類命運共同體的新平臺 歷經兩年多時間籌建,亞投行正式宣告啟航。 此刻的世界經濟正深度調整,復蘇依然乏力。亞洲作為世界上最具活力和潛力的地區,亦飽受基礎設施薄弱的掣肘。 “這是見證歷史的時刻!”習近平主席致辭一開始,把人們的思緒帶回到2013年10月,回顧了從提出籌建亞投行到如今正式開業走過的兩年多不平凡歷程。 亞投行正式成立並開業,將有效增加亞洲地區基礎設施投資。推動區域互聯互通和經濟一體化進程,對亞洲乃至世界經濟增長帶來積極提振作用。 亞投行正式成立並開業,對全球經濟治理體系改革完善具有重大意義,順應了世界經濟格局調整演變的趨勢,有助於推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理有效的方向發展。 但在如此短的時間內完成亞投行協定談判、政策制定、高層遴選等一系列重要籌建工作,促成各方在關鍵問題上及早達成共識,絕非易事。 中國社科院世界經濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇説,基礎設施建設能釋放巨大經濟潛力,而且回報較高,但投資週期長、風險大,私人部門一般不願意做。“僅僅通過市場化行為是無法完全實現的。中國做了很多國家希望做而無法做到的事。” 籌建亞投行取得的進展和成果,“得益於各成員國精誠合作和大力支持。各成員國表現了開放包容的合作姿態、共謀發展的務實行動、規範高效的專業精神”。 “亞投行的成立,説明了一個道理:有志者事竟成。我們相信,面對人類和平與發展的繁重任務,只要國際社會堅定信心、增進共識、合作共贏,我們不僅能夠想做事,而且一定能夠做成事。”習近平在致辭中説。 開創亞洲新未來,亞洲必須邁向命運共同體。習近平在致辭中提出,亞投行要“成為構建人類命運共同體的新平臺”。 “習主席的致辭給亞投行的未來發展給予了很高的定位。”中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英説,亞投行致力於為基礎設施建設融資,投資平臺就是推動構建人類命運共同體的新平臺。 以投資改善基礎設施實現區域互聯互通,促進經濟發展改善人民生活,這是亞投行為國際發展事業做出更大貢獻的一次大膽實踐和創新。 駛向“廣闊的藍海”--為促進亞洲和世界發展繁榮作出新貢獻 正式啟航的亞投行,即將邁向一個充滿機遇和挑戰的新征程。“亞洲基礎設施融資需求巨大,是一片廣闊的藍海”,習近平指出了亞投行面臨的無限希望。 “我們希望建設更多高速公路,重現昔日絲綢之路的輝煌,讓格魯吉亞成為連通歐洲和亞洲的橋梁。”參加開業儀式的格魯吉亞財政部副部長大衛·樂扎瓦説,他們已向亞投行提出申請高速公路項目貸款的需求。 機遇面前,亞投行如何擁抱這片藍海?習近平指明了航向: “亞投行應該奉行開放的區域主義,同現有多邊開發銀行相互補充,應該以其優勢和特色給現有多邊體系增添新活力,促進多邊機構共同發展,努力成為一個互利共贏和專業高效的基礎設施投融資平臺,在提高地區基礎設施融資水平、促進地區經濟社會發展中發揮應有作用”。 這是一條只有合作才能共贏的航道。 儘管現有國際經濟治理體系尚需改革,但亞投行的出現,並非要顛覆這一運行數十載的體系,而是成為增強其能力的有益補充。 “既要繼承現有多邊金融機構好的做法,更要創新提高機構運行效率和管理水平,為亞洲和世界經濟發展做出新貢獻。”陳鳳英説。 習近平指出,新老機構互補空間巨大,可以通過開展聯合融資、知識共享、能力建設等多種形式的合作和良性競爭,相互促進,取長補短,共同提高,提升多邊開發機構對亞洲基礎設施互聯互通和經濟可持續發展的貢獻度。 這是一條只有創新才能破浪前行的航道。 全球經濟社會發展日新月異,只有主動適應新形勢、新特點,與時俱進,才能找準航道駛向既定的目標。 習近平説,亞投行應該結合國際發展領域新趨勢和發展中成員國多樣化需求,創新業務模式和融資工具,幫助成員國開發更多高質量、低成本的基礎設施項目。 “亞投行以發展中成員國為主體,同時包括大量發達成員國,這一獨特優勢使其能夠成為推進南南合作和南北合作的橋梁和紐帶。”習近平進一步指出。 財政部亞太中心副主任周強武表示,亞投行的建章立制處處體現著創新。以貸款産品為例,未來可能包括貸款、擔保、股權投資等形式;也可能既包括對公共部門的投入,也包括對信用部門的投資,貸款産品會更豐富。 對於孕育之初便有著鮮明時代特色的亞投行來説,要打造成專業、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發銀行,未來的航程充滿挑戰艱險。 針對國際社會關注的焦點,習近平在致辭中進一步強調,亞投行應該按照多邊開發銀行模式和原則運作,並充分借鑒現有多邊開發銀行在治理結構、環境和社會保障政策、採購政策、債務可持續性等方面好的經驗和做法,取長補短,高起點運作。 “世上本沒有路,走的人多了也便成了路。”韓國副總理兼企劃財政部部長柳一鎬援引魯迅的話表達了對亞投行的期待:“亞洲發展前景光明,也面臨很多挑戰。期待亞投行為亞洲基礎設施項目提供更多融資,助力亞洲應對發展的挑戰。” “眾人拾柴火焰高”--為改善全球經濟治理增添新力量 “世界那麼大,問題那麼多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”習近平主席的2016年新年賀詞展現出大國氣度、大國擔當。 亞投行的成立並開業正是這一生動寫照。 “中國將始終做全球發展的貢獻者,堅持奉行互利共贏的開放戰略。”習近平的講話鏗鏘有力,再次向世界表明了中國的大國擔當風範。 從國際發展體系的積極參與者和受益者,到建設者和引領者,中國正以一種更積極主動的方式作出自己的貢獻。 大國擔當,意味著中國將承擔更多國際責任。 “中國作為亞投行倡議方,在銀行成立後,將堅定不移支持其運營和發展……”習近平的話擲地有聲。中國承諾,除按期繳納股本金之外,還將向銀行即將設立的項目準備特別基金出資5000萬美元,用於支持欠發達成員國開展基礎設施項目準備。 “這既是順應全球和區域發展大勢,也是中國實力和大國擔當的體現。”中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍説,中國致力於幫助落後地區開展基礎設施建設,通過投資帶動貿易發展,創造就業機會,從而為落後地區經濟發展注入活力,對亞洲乃至世界經濟增長帶來積極提振作用。 大國擔當,是在經濟低迷之際與世界分享更多發展機遇。 只有自己發展好了,才能更好地為全球發展貢獻力量。 2015年,面對世界經濟低迷和國內多重矛盾交織的挑戰,中國經濟保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢,增速在主要經濟體中名列前茅,實現了比較充分的就業,經濟結構調整出現可喜變化。 2016年是中國“十三五”時期開局之年。習近平主席在講話中指出,中國有信心、有能力保持經濟持續健康發展,為亞洲和世界各國創造更多機遇、帶來更多福祉。 大國擔當,是在共商共建共享中體現互利共贏。 儘管是亞投行最大股東國,但中國提出亞投行成立初期暫不申請亞投行資金支持,只是為了“更多考慮本地區基礎設施發展需求更迫切的國家”。 不刻意追求一股獨大,繼續敞開大門納新,中國通過亞投行向世界表達攜手共同發展的心願;面對全球貿易萎縮,中國承諾“開放的大門永遠不會關上,歡迎各國搭乘中國發展的‘順風車’”…… “眾人拾柴火焰高。亞投行是各成員國的亞投行,是促進地區和世界共同發展的亞投行。”習近平主席的話引發各方共鳴。一個承載著亞洲和世界共同希望和夢想的亞投行,一定會迸發出強大的生命力,不斷創造點石成金的奇跡。(記者韓潔、郝亞琳、于佳欣、申鋮、白潔) |
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