黑龍江省行業協會商會將與行政機關脫鉤
首批選取80個行業協會商會進行脫鉤試點

記者日前從黑龍江省民政廳獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺《黑龍江省行業協會商會與行政機關脫鉤和規範建設實施方案》，重點推進全面實現機構分離，規範綜合監管關係；職能分離，規範行政委託和職責分工關係；資産財務分離，規範財産關係；人員管理分離，規範用人關係；黨建、外事等事項分離，規範管理關係等“五分離、五規範”。首批選取80個左右有代表性的行業協會商會進行脫鉤試點，利用三年時間做好全省行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作。

據了解，此次脫鉤工作應遵循堅持試點先行、分步推進，同步實施、協調一致，逐步擴大、穩妥把握，突出黨建、綜合監管，培育扶持、引導發展等基本原則，以實現理清政府、市場、社會關係，積極穩妥地推進行業協會商會與行政機關脫鉤工作。《實施方案》確定了脫鉤主體和範圍包括全省各級行政機關與其主辦、主管、聯絡、挂靠的行業協會商會。參照公務員法管理的單位與其主辦、主管、聯絡、挂靠的行業協會商會，參照本方案執行。同時具有以下特徵的行業協會商會納入脫鉤範圍：會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業人員，或同地域的經濟組織；名稱以“行業協會”“協會”“商會”“同業公會”“聯合會”“促進會”等字樣為後綴；在民政部門登記為社會團體法人。

此外，為配合脫鉤工作，加強對全國性行業協會商會的支持、服務和指導，國家部委將有10個配套政策出臺。同時，成立全省行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組，黑龍江省相關部門也將出臺與之相配套的政策，予以支持全省性行業協會商會脫鉤工作。（記者 郭銘華）