聚焦全國旅遊工作會議
海南成為全國首個全域旅遊創建省

2016年我國將開展首批全域旅遊示範區創建工作，其中海南省被確定為首個全域旅遊創建省，將享受到國家旅遊局推出的多項支持措施，這是記者1月30日從在海口舉行的2016年全國旅遊工作會議上獲悉的。

國家旅遊局局長李金早在全國旅遊工作會議上談到2016年全國旅遊重點工作時表示，2016年我國旅遊要變革發展模式，創新旅遊發展戰略，推動我國旅遊從“景點旅遊”向“全域旅遊”轉變。李金早指出，在我國旅遊發展的初級階段，主要是建景點、景區、飯店、賓館。然而旅遊業發展到現在，已經到了全民旅遊和個人遊、自駕遊為主的全新階段，傳統的景點旅遊模式已不能滿足現代大旅遊發展的需要。在“景點旅遊”模式下，封閉的景點景區建設、經營與社會是割裂的、孤立的，有的甚至是衝突的，造成景點內外“兩重天”，而“全域旅遊”就是要改變這種格局。“全域旅遊”是空間全景化的系統旅遊，是跳出傳統旅遊謀劃現代旅遊、跳出小旅遊謀劃大旅遊。

經初步研究，今年國家旅遊局將在全國確定10%的市州、20%的縣區開展首批全域旅遊示範區創建工作，確定海南省作為首個全域旅遊創建省。據了解，首批國家全域旅遊示範區創建工作原則上為2－3年。從明年開始，國家旅遊局組織驗收並公佈首批國家全域旅遊示範區名錄。優先組織驗收的創建單位需符合四項基本標準，一是旅遊對當地經濟和就業的綜合貢獻達到要求；二是建立了旅遊綜合管理和執法體系；三是廁所革命及公共服務建設成效明顯；四是建成旅遊數據中心。

成為全域旅遊創建省以後，海南省將享受到國家旅遊局推出的八項支持措施，包括優先納入中央和地方預算內投資支持對象，優先支持旅遊基礎設施建設，優先納入旅遊投資優選項目名錄，優先安排旅遊外交、宣傳推廣重點活動及納入國家旅遊宣傳推廣重點支持範圍，優先納入國家旅遊改革創新試點示範領域，優先支持A級景區等國家重點旅遊品牌創建，優先安排旅遊人才培訓，優先列入國家旅遊重點聯絡區域。

名詞解釋

“全域旅遊”

全域旅遊是指在一定區域內，以旅遊業為優勢産業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關産業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、産業融合發展、社會共建共享，以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。（記者 許春媚 楊春虹）