《遼寧省社會救助實施辦法（草案）》公開徵求意見
低保邊緣家庭可申請就業等社會救助

將低保邊緣家庭納入救助範圍、將孤兒納入教育救助範圍、增加取暖救助制度……2月22日，記者從遼寧省法制辦獲悉，日前，遼寧省政府法制辦會同省民政廳在全面調研、廣泛聽取意見的基礎上，形成了　《遼寧省社會救助實施辦法（草案）》（以下簡稱《辦法草案》），內容共計10章45條，主要在社會救助管理工作體制和職責分工、適當擴大救助範圍、落實簡政放權要求和創新社會救助工作機制方面作出了具體化和補充性規定。

此次　《辦法草案》　中最值得期待的是，在國務院《社會救助暫行辦法》的基礎上，適當擴大了救助範圍。

《辦法草案》規定，低保邊緣家庭可以申請醫療、教育、住房、就業、取暖等社會救助。同時，將孤兒納入到教育救助範圍，規定對在義務教育階段就學的孤兒，給予教育救助；對在學前教育、高中教育（含中等職業教育）、普通高等教育階段就學的孤兒，根據實際情況給予適當教育救助；對在高中教育階段、普通高等教育階段就讀的孤兒，免除學費。

為了方便群眾申請救助，克服多家辦理的弊端，《辦法草案》要求市、縣政府應當在鄉鎮人民政府、街道辦事處建立統一受理的社會救助服務平臺，明確社會救助管理部門協同辦理工作機制和程序，並規定鄉鎮人民政府、街道辦事處要公開工作流程、辦理時限和服務標準。

此外，針對群眾反映的醫療救助結算與醫保結算分離的問題，《辦法草案》明確規定醫療救助的結算在定點醫療機構與基本醫療保險、大病保險等醫療費用同步進行。同時，社會救助家庭的經濟狀況核對要由社會救助管理部門委託從事核對工作的單位實施，這樣既免除了救助申請家庭到處奔波開證明的負擔，又有利於保證核查工作的準確、客觀、公正。

遼寧省法制辦提示，為廣泛徵求社會各界意見，歡迎有關單位和各界人士于即日起15日內登錄省政府門戶網站或者遼寧省政府法制網對《辦法草案》提出意見，並通過信函或者電子郵件郵寄到遼寧省政府法制辦公室。（記者 趙建明 劉樂）