上海：堅定不移持之以恒推進交通整治

韓正在延安中路華山路口慰問一線交警。陳正寶 攝

四方面做法長期堅持

■聚焦違法行為整治交通是一項治本之策，全社會尊法守法是城市文明的充分體現

■只要堅持下去，交通違法現象一定會越來越少，大都市的城市文明程度會越來越高，市民的法治意識會越來越強

■要特別關心工作在一線的公安幹警，通過體制機制保障，努力為他們創造良好的工作環境和輿論氛圍

■要加快修訂《上海市道路交通管理條例》，更好地為交通違法行為整治提供強大的法律依據。修訂地方法規的過程，就是社會參與、社會動員、統一認識的過程，要開門修法、廣泛徵求意見，修訂之後要大力宣傳、人人皆知，進一步在全社會形成尊法守法的氛圍

■市委、市政府對於公安的工作給予充分肯定，有四方面做法值得長期堅持下去。一是公安部門聚焦交通違法行為開展整治，二是公安隊伍不回避問題和矛盾，敢於擔當，敢於直面尖銳的問題，三是一切工作聚焦現場，堅持體制機制創新，四是形成了良好的社會輿論氛圍，全市媒體新聞宣傳有力有序

整整一個月來，道路交通違法行為大整治行動，是上海全市街談巷議的熱點話題，立法律規矩、正尊法風氣，逐步在全市形成共識。25日下午，上海市委書記韓正前往黃浦區和靜安區，實地察看重點整治區域，看望慰問一線民警和文明交通志願者、社區平安志願者，並與他們面對面交流，傾聽意見建議。韓正説，聚焦違法行為整治交通是一項治本之策，全社會尊法守法是城市文明的充分體現。一個月只是剛剛開始，整治道路交通違法行為是一項長期工作，必須進一步形成全市合力，儘快完善法律支撐、營造更好輿論氛圍，堅定不移、持之以恒推進。“相信通過全市人民的共同努力、公安隊伍的嚴格執法，上海一定能夠成為全國交通最文明的城市之一，我們要有這樣的信心！”

下午，韓正和市領導薛潮、白少康來到瑞金醫院門口。這裡就醫停車需求缺口大，車輛臨時性上下客頻繁，佔用道路資源，影響途經車輛正常通行，是出了名的擁堵點。此次交通整治，瑞金醫院與黃浦區瑞金二路街道、黃浦公安、區域沿線單位聯手協作，積極挖掘周邊道路停車資源，常態化地規範交通秩序，目前院前佔道停車現象基本杜絕。市領導察看了設在醫院的“聯勤聯動”工作站，慰問民警和社區工作者。

正值中小學放學時間，市領導來到上海市第一師範附屬小學察看學校門口及周邊交通管理情況。為了解決上下課接送亂停車等問題，靜安交警積極挖潛，在學校旁邊的新閘路新辟段設置了社會車輛臨時停放點，接送孩子的車輛可以在這裡臨時停放，學校周邊很快恢復了秩序。在靜安公安分局交通勤務指揮室，市領導詳細了解全市首個交警支隊勤務指揮平臺的運作情況，該平臺的電子系統依託“大數據”，可自動識別交通違法行為，形成違法圖片和一段持續10秒的視頻，經民警審核後，這些自動捕捉的畫面和視頻將成為處罰依據。

調研期間，韓正在黃浦和靜安分別召開座談會，與一線公安民警、交通文明志願者、平安志願者代表面對面交流，傾聽他們對於進一步整治交通違法行為的建議。

黃浦交警三中隊隊長王健、瑞金二路派出所巡邏隊副隊長王磊説，現在越來越多的市民認同和配合交通整治，但仍有一些市民存有僥倖心理，特別是針對非機動車輛、行人的交通違法行為還缺乏有效的處罰手段，希望從法律源頭加以明確和強化。靜安交警支隊五中隊民警唐立宏説，現在秩序比原來好很多，民警執法遇到不講理的，周圍輿論都會支持民警，加大力度“立規矩”十分重要。文明交通志願者孔曉峰、社區平安志願者盛新華説，這次大整治，真正是把動員做到每家每戶，公安是主力軍，我們要做好助力軍，希望全社會人人參與，營造更好輿論氛圍。

“雖然違反交通法規的只是少數人，但損害的是大多數人的利益和社會的公平正義，整治交通違法行為的意義十分重大。”韓正説，整治道路交通違法行為是一項長期工作，只要堅持下去，交通違法現象一定會越來越少，大都市的城市文明程度會越來越高，市民的法治意識會越來越強。這項常態長效工作面大量廣，關鍵是要有一部可執行的法律，《上海道路交通管理條例》的修訂勢在必行。

在市公安局，韓正聽取了副市長、市公安局局長白少康關於全市道路交通違法行為大整治工作推進情況的彙報。韓正向工作在一線的廣大公安幹警表示崇高敬意和衷心感謝。他説，一個月以來，道路交通違法行為大整治行動初顯成效，市委、市政府對於公安的工作給予充分肯定，有四方面做法值得長期堅持下去。一是公安部門聚焦交通違法行為開展整治，指導思想明確、工作方法科學，引發了社會的強烈共鳴，獲得了市民的廣泛支持。二是公安隊伍不回避問題和矛盾，敢於擔當，敢於直面尖銳的問題，哪群眾反映的問題集中尖銳，就集中力量整治哪。對於學校、醫院、機場等重點區域，採取整治和疏導相結合，既嚴格執法又滿足群眾的實際需求，各方共管共治，重點工作一項一項抓落實。三是一切工作聚焦現場，堅持體制機制創新，全警種綜合執法，充分發揮公安各支隊伍的作用，在實踐中磨煉了隊伍、增強了戰鬥力，為全面深化公安體制改革積累了經驗。四是形成了良好的社會輿論氛圍，全市媒體新聞宣傳有力有序，通過加大正面引導和違法案例曝光力度，在全社會推動形成尊法守法的共識。

“市民共同尊法守法，是城市文明的充分體現，是市民文明素質的充分體現，是上海軟實力和城市綜合競爭力的充分體現。”韓正強調，要進一步形成全市合力，堅定不移加強道路交通違法行為整治各項工作，保持打持久戰的思想準備，創新體制機制、創新工作方法，直至尊法守法成為廣大市民的自覺行動。要特別關心工作在一線的公安幹警，通過體制機制保障，努力為他們創造良好的工作環境和輿論氛圍。要不斷加強完善信息化技術手段，大膽使用成熟技術，及時複製推廣，使之成為執法的依據，更好地提升執法效率。要加快修訂《上海市道路交通管理條例》，更好地為交通違法行為整治提供強大的法律依據。修訂地方法規的過程，就是社會參與、社會動員、統一認識的過程，要開門修法、廣泛徵求意見，修訂之後要大力宣傳、人人皆知，進一步在全社會形成尊法守法的氛圍。全市各新聞媒體要繼續跟蹤報道，為全市道路交通違法行為整治工作營造良好的輿論氛圍。交通出行事關每一個人，全社會要共同參與，各區縣、各部門都要從自身職能職責出發，最大程度支持公安部門的整治行動。（記者 談燕）