國辦印發2016年醫改重點工作任務 推進醫療醫保醫藥聯動

近日，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》（以下簡稱《工作任務》）。

《工作任務》指出，新一輪醫改啟動以來，群眾看病難、看病貴問題得到明顯緩解。2015年人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，人民健康水平總體上達到中高收入國家平均水平，居民個人衛生支出佔衛生總費用比重下降到30%以下，為近20年來的最低水平。2016年要進一步突出重點領域和關鍵環節，增強改革創新力度，進一步推進醫療、醫保、醫藥三醫聯動，強化改革整體性、系統性和協同性，進一步提高改革行動能力，推進政策落實。

《工作任務》提出2016年的重點任務主要有：一是全面深化公立醫院改革。公立醫院綜合改革試點城市擴大到200個。鞏固完善縣級公立醫院綜合改革，同步推進公立中醫醫院綜合改革。落實政府責任，健全科學補償機制。完善公立醫院管理體制，深化編制人事制度改革，加快建立符合醫療衛生行業特點的薪酬制度。嚴格控制醫療費用不合理增長，大力改善醫療服務。二是加快推進分級診療制度建設。在70%左右的地市開展分級診療試點。擴大家庭醫生簽約服務，在200個公立醫院綜合改革試點城市開展家庭醫生簽約服務。提升基層服務能力，完善不同級別醫療機構功能定位、醫保支付等配套政策。三是鞏固完善全民醫保體系。推進建立穩定可持續的籌資和保障水平調整機制，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算，到2017年，基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。推進整合城鄉居民基本醫保制度，鞏固完善城鄉居民大病保險和醫療救助制度，大病保險政策對包括建檔立卡貧困人口、五保供養對象和低保對象等在內的城鄉貧困人口傾斜。四是健全藥品供應保障機制。鞏固完善基本藥物制度，全面推進公立醫院藥品集中採購，健全藥品價格形成機制，構建藥品生産流通新秩序，提高藥品供應保障能力。

《工作任務》還對建立健全綜合監管體系、加強衛生人才隊伍建設、穩固完善基本公共衛生服務均等化制度、推進衛生信息化建設、加快發展健康服務業、加強組織實施等工作作出了部署。《工作任務》明確了各項改革任務的負責部門，對部分工作任務提出了時間和進度要求。