李克強：進一步放寬準入，讓民間資本投資“有門”

“説實話，一些民營企業現在面臨的問題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’，而是‘沒門’！不知道‘門’在哪兒！”5月4日的國務院常務會議上，李克強直言，“因此，必須進一步放寬準入，讓民間資本投資‘有門’！”

當天會議決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。有關部門統計數據表明，近年來，民營投資在全社會固定資産投資中所佔比重超過60%，民營經濟對GDP貢獻超過60%，民營經濟為全社會創造就業崗位佔到80%以上。

“我們常説，就業穩，經濟就穩、社會就穩。”總理説，“因此，必須採取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環境，促進民間投資回穩向好。”

一些民營企業現在面臨的問題，不是“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”，而是“沒門”！不知道“門”在哪兒！

本屆政府成立之初，李克強曾就民間投資政策落實情況部署開展第三方評估。他在5月4日的常務會議上説，過去，我們已經出臺了一系列鼓勵民間投資的政策，但關鍵是這些政策沒有完全落到實處。

有關部門在彙報中説，近年來，我國民間投資增速持續快於整體投資增速。但從去年四季度特別是今年以來，受多重因素影響，民間投資增速有所放緩，佔全部投資的比重也出現下降。

李克強強調，民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。對於當前民間投資增速有所回落的原因，要通過督查深入評估，認真分析解決。

“説實話，一些民營企業現在面臨的問題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’，而是‘沒門’！不知道‘門’在哪兒！”總理説。

當天會議決定，在各地、各有關部門對政策落實開展自查基礎上，國務院派出督查組，圍繞國務院2014年出臺的關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的相關文件落實情況，選擇部分地區進行督查。

李克強還現場“點名”幾家機構，就相關政策落實情況開展第三方評估。“只有企業有活力，整個經濟才有活力，才能確保我國經濟運行在合理區間。”總理説。

企業家精神就是創新的核心組成部分

會上，國務院一位領導同志談到，當前，部分地方出現了一種現象：央企、國企負責人前來投資、合作，當地會大力宣傳，但民營企業來談合作，政府負責人卻不敢和他們“打交道”。

“確實，有些地方負責人見一下民營企業家還‘偷偷摸摸’的，好像民企‘矮人一頭’似的！”李克強説，“習近平總書記在‘兩會’期間明確提出，要構建新型的政商關係。只要清清白白，為了事業發展，政府官員和企業家打交道有什麼顧慮的呢？”

當天會議強調，必須尊重和維護企業市場主體地位，保障企業的法律權利，弘揚企業家精神，激發民間投資潛力和創新活力。

“我們一直強調要激發創新活力，企業家精神就是創新的核心組成部分。包括我們力推的‘大眾創業、萬眾創新’，也要弘揚企業家精神。”總理説，“今天的小微企業可能就是明天的小巨人，今天的創業者可能就是明天的企業家。”

各項政策對國企和民企要“一視同仁”

“我到基層考察調研時聽到，個別地方群眾甚至編出了順口溜，説地方政府當前對民營企業有‘三不’：不聽電話、不接材料、不予辦事。這是典型的‘不作為’啊！”講到這裡，李克強加重了語氣，“這怎麼服務當地民營企業，怎麼支撐當地經濟發展呢？”

李克強指出，各級政府要不斷優化為民營企業的服務。通過本次專項督查，集中整改存在的問題，克服官員不作為等現象，進一步完善鼓勵民間投資政策。

總理強調，要針對督查中發現的問題，適時優化調整民間資本投資政策：進一步放開市場準入同時優化服務；金融機構要加大對民營企業支持力度；各項政策對國企和民企要“一視同仁”；積極引導城市資本投資農業。

“這方面投資潛力很大啊！我最近在四川考察一個農業集團，這家來自城市的企業，通過引進先進生産模式，發展多種規模經營的現代農業，還通過互聯網拓展銷路，嘗試開創全新的推廣模式。”總理説，“要積極吸引民間投資投向農業産業，推動農産品銷售創新和農業結構調整。”

李克強最後要求國務院督查組要提高工作效率，儘快拿出針對民間資本投資的修改意見，形成積極引導信心和預期、推動經濟向好的政策硬舉措。（李之南）