國家林業局關於印發《林業發展“十三五”規劃》的通知

國家林業局關於印發
《林業發展“十三五”規劃》的通知
林規發〔2016〕60號

各省、自治區、直轄市林業廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業）集團公司,新疆生産建設兵團林業局,各計劃單列市林業局,國家林業局各司局、各直屬單位：

為全面貫徹黨的十八屆五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，我局制定了《林業發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》，見附件）。現印發給你們，請結合各地實際，認真貫徹落實，並將有關事項通知如下：

一、貫徹落實五大發展理念，加快推進林業現代化建設

“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標的決勝階段，也是全面推進林業改革發展的關鍵時期。在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，我國林業站在新的起點，迎來了黃金髮展期。各級林業主管部門要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會奮鬥目標，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，準確把握林業的新形勢新任務，切實增強加快林業改革發展、維護森林生態安全的責任感使命感緊迫感，著力推進國土綠化，著力提高森林質量，著力開展森林城市建設，著力建設國家公園，加快推進林業現代化建設。

二、強化組織領導和責任落實，確保實現林業“十三五”發展目標

《規劃》明確了“十三五”林業發展的指導思想、目標指標、發展格局、戰略任務、重點工程項目和重要制度。各級林業主管部門要加強組織領導，提高認識，以維護森林生態安全為主攻方向，以增綠增質增效為基本要求，深化改革創新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎保障，擴大開放合作，完成十大戰略任務，實施九大重點工程，建立七大制度體系。要將營造林生産、森林蓄積量凈增、國有天然林保有量、防沙治沙、濕地保有量等任務，分解落實到地區和單位，層層落實責任，採取有力措施，確保實現國家戰略意圖。

三、完善評估機制和考核制度，推動規劃順利實施

各級林業主管部門要不斷完善監測評估制度，強化對《規劃》實施情況跟蹤分析，建立《規劃》實施評估機制。要研究制定《規劃》實施的績效評價考核辦法，提出各項具體指標的考核標準，特別是針對森林覆蓋率和森林蓄積量兩個國家約束性指標，配合各級人民政府和有關部門開展考核評價，並將考核結果作為各級人民政府領導班子和領導幹部考核的重要依據。開展《規劃》中期評估和終期考核，加強對執行情況的監督和檢查，定期公佈目標指標、重點工程項目進展情況和完成情況。

請各省級林業主管部門根據各地規劃程序，儘快印發本地區（本單位）“十三五”林業發展規劃，並報送我局備案。

特此通知。

附件：林業發展“十三五”規劃

國家林業局

2016年5月6日