河北 湖北率先明確城鄉居民醫保制度整合 由人社部門統一管理

今年1月國務院《關於整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》（國發〔2016〕3號,以下簡稱《意見》）印發後，人社部通過印發貫徹落實國務院文件的通知、召開專題視頻會、建立溝通聯絡機制等措施，對各級人社部門貫徹落實國務院文件精神，加快推進城鄉居民醫保制度整合做出了專項部署。

按照中央的要求，各地正抓緊推進制度整合工作，均明確了工作安排並抓緊起草總體規劃。其中，河北省政府5月12日印發了整合製度的實施意見；湖北省制度整合方案於今年3月初經省全面深化改革領導小組第九次會議審議通過，並於5月17日經湖北省整合城鄉醫保制度工作領導小組第一次會議進一步研究完善，擬於近日印發。上述兩省按照“先歸口，後整合”的路徑推進城鄉居民醫保制度整合，制度整合方案均明確提出按照《意見》要求，理順基本醫保管理職能，統一由人社部門承擔，整合城鄉居民基本醫保制度，上半年完成機構整合工作，2017年起實行統一的城鄉居民醫療保險政策。

截至目前，包括《意見》印發前已在全省範圍實現醫療保險城鄉統籌的天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海8省和新疆生産建設兵團在內，全國已有10個省和新疆生産建設兵團實現了城鄉三項醫保由人社部門統一管理，消除了體制障礙。從已整合地方的探索情況看，醫療保險城鄉統籌取得了積極成效，制度更加公平，基金抗風險能力進一步提升，城鄉居民醫保管理服務實現一體化，城鄉居民待遇普遍提高。