身份證“顏值”提升的背後——江西“互聯網＋政務”創新見聞

新華社南昌5月25日電（記者 陳子夏、賴星）在人人愛自拍、愛美圖的今天，身份證照片是一些人的“黑歷史”。不僅如此，人們往往還要特地抽出時間，多頭奔走，才能得到這張印著“醜到沒朋友”照片的證件。而在江西，創新性的“一站式”身份證辦理系統正逐漸開始化解人們辦證難、照片“醜”的雙重尷尬。

24小時警務超市：“一站式”身份證辦理“不求人”

在江西省上饒市人流量最大的人民廣場商圈，一座通體藍色、周身環繞著動態ＬＥＤ顯示屏的警務站，在人潮中格外亮眼。

29歲的龔靜走進警務站，坐到一台自助拍照機前。

“按下右手邊的拍照按鈕就能‘自拍’。如果不滿意可以取消進行重拍，拍幾次都可以。”一旁的執勤民警邱慧婷向龔靜介紹。

龔靜望向鏡頭，按下拍照按鈕，一張標準證件照就顯示在屏幕上。在幾番“挑剔”後，她按下確定鍵，一張身份證照片正式生成。

隨後，龔靜到一旁的自助申領機錄入了身份證號、指紋等個人基本信息，並使用手機掃碼完成了辦理費用的支付。在她一旁的市民張磊，則剛通過自助領證機取到了自己30天前補辦的新身份證。

“辦身份證再也不用來回折騰了。”張磊回憶，過去補辦身份證要專門請假，還要在照相館和派出所之間“兩頭跑”，前後少説也得花上兩三天。

“手機付費很方便。更重要的是，我的照片可以讓我自己來做主了！”龔靜説。

人民廣場合成警務站站長徐偉介紹，這套“一站式”身份證自助辦理系統自今年2月“上崗”以來，共服務群眾辦理身份證1400余人次。

“除了這套系統，警務站還實行‘四班三運轉’模式，保證執勤民警24小時無縫對接。機器和人一起全天候服務群眾，有效解決上班族、學生族等群體無法在正常上班時間辦理身份證業務的難題。”徐偉説。

“取錢能有24小時ＡＴＭ機，為什麼辦證就不能”

朱曉熔是江西科泰華軟體有限公司的董事長，江西上饒市的身份證自助辦理設備就是其研發團隊的成果。

2014年，朱曉熔到內蒙古、上海等地出差，看到民警為給居民辦理身份證，連上廁所時間都沒有，還常常推遲下班時間。他由此萌生了一個想法：研發出既方便群眾辦事，又能緩解民警緊張工作的設備。

“取錢能有24小時ＡＴＭ機，為什麼辦證就不能？”於是，他開始到深圳招募技術人員，組建團隊，進行研發。

期間，南昌市公安局高新派出所參與了系統中自助領證機的部分研發和測試工作。“在試用過程中不免出現問題，一些辦證市民也因此有所抱怨。”朱曉熔説，“但高新派出所堅持要把這項創新做好，配合、幫助我們調試，直到成品問世。”

經過16個月的努力，這套集合了拍照、申領、領取功能的設備在2015年9月下線。高新派出所將曾經出過小故障、如今工作“麻溜”的第一台機器留在了辦證大廳，而上饒市公安局信州分局則引進了從照相到申領，再到最終領取的第一套完全系統。

目前，這套設備已經推廣到浙江、湖北、湖南、重慶等14個省份。

“過去在民生警務服務方面，群眾最煩惱的就是辦證辦照，費時費力不討好。”上饒市公安局信州分局戶籍大隊大隊長徐曉華説，這套身份證自助拍照、申領設備突破時間限制，讓警務站真正做到便民利民。

“互聯網+”政務服務 還得靠理念創新

目前，各地都在探索改進政務服務。但困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現象仍然大量存在，造成群眾重復提交辦事材料、往返跑腿，給群眾辦事創業帶來諸多不便。

“其實最大的問題還在於理念。在我們的推廣過程中，一些地方部門對新生事物懷有抗拒心理。”朱曉熔反映，設備的運行涉及前臺辦理和後臺數據整合，一些部門不願提供數據共享。“數據跑不起來，系統也就無法核對辦證人有效信息。”

南昌大學公共管理學院副院長廖曉明認為，要打破數據的部門壁壘，互通互用，加快推進部門間信息共享和業務協同，簡化群眾辦事環節、提升政府行政效能。

我們期待在未來，“顏值”提升的不僅僅是一張小小的身份證照片。