民間投資“不起來” 中國經濟就“起不來”

【導讀】民間投資增速下行，國務院督察組將前往18省份重點督查“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等7方面問題。經濟之聲《央廣財經評論》本期觀點：民間投資“不起來”，中國經濟就“起不來”。

央廣網北京5月12日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，儘管一季度經濟數據顯示，GDP增長6.7%，就業形勢總體穩定，固定資産投資加快，新開工項目大幅增長，可以判斷中國經濟正在緩中趨穩。但是，仍舊有一些問題是眼下中國經濟所不能忽視的。5月9日《人民日報》刊發權威人士談當前經濟形勢時特別指出，民營企業投資大幅下降為當前經濟暴露出的新問題之一。數據也證實了這一點，今年一季度，民間固定資産投資5.32萬億元，同比名義增長5.7%，相比去年年底增速回落4.3個百分點，接近“腰斬”。

這組數字引發了很多經濟界人士的廣泛關注。要知道，從2013年開始，民營投資在全社會固定資産投資中所佔比重不斷下滑。甚至很多企業家感到，手裏有錢卻不敢投，也不知道往哪兒投。經濟想要煥發活力，必須通過“輸血”的方式來“造血”。而民營經濟正是為中國經濟造血的最大動能。民間投資形勢的好壞直接決定了中國經濟的活力。可以這樣説，如果民間投資“不起來”，中國經濟就“起不來”。

民間投資增速為什麼出現大幅下滑？企業家手裏有錢為什麼不敢投？財經專欄作家葉檀，經濟學者馬光遠共同就此話題做出解讀評論。

經濟之聲：從眼下的經濟形勢來看，造成民間投資增速大幅下滑的原因有哪些？民間投資目前的方式和渠道是不是不夠暢通？存在哪些問題？

葉檀：最重要的原因在於投資回報率不高，這在製造業上表現得非常明顯。投資者都要追求回報，尤其是民間投資，它是一種商業行為，但是從現在的製造業來看，其回報率趨於低下，而且動輒就是過剩産能，所以民間投資往在製造業促進産能這方面的投資比較少。但是製造業又是民間資本傳統投資的重地，它的佔比比較高。佔比高，投資增速又下降，所以整個民間投資看起來就不太好。第二個原因是在生産方面，服務業跟消費等這些未來的新興産業，按理來説，民間投資的業績應該比較高，但從現實來看，第一，其佔比不高，第二，這些産業往往是比較受限制的産業，在辦的過程中會有各種各樣的審批，像現在的文化行業，想要進去就要面臨著一層又一層的審批，從現在來看，很多人為了避免麻煩，索性就不向第三産業投資了。

經濟之聲：由此來看，渠道是一個重要原因，應該如何來解決呢？

葉檀：從解決的方向來看，9個督查組到各個地方去首先是摸底，要了解清楚情況。第二，是不是有一些政策沒有落實到位，相對來説，在政策落實方面主要是從經濟、融資幾個方面來看，要解決“彈簧門”等這些問題，其實從根本上來説還是要劃清政府和市場的邊界問題，使得投資回報率上升，成本下降，這樣民間資本才有興趣去做。至於政府領頭能否夠帶動民間投資的熱情，這其實不是一個太容易的事情，最重要的還是需要改革。

經濟之聲：民間投資增速繼續下滑，對於中國經濟會造成哪些不良影響？

葉檀：對於經濟的不良影響非常大。從近期製造業PMI指數來看，不管是出口還是國內的訂單，實際都不是太好。目前就業情況還看得過去，主要是因為服務業的PMI指數還可以，再加上政府的積極投資和房地産基建這兩塊撐著，如果民間投資起不來，將來會形成瘸腿的形勢。

經濟之聲：民間投資增速大幅下滑，也引起了國務院的高度重視。國務院將為此派出9個督查組赴18個省（區、市）開展實地督查，針對政策落地中是否“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”等七個問題展開專項督查。國家相繼出臺了很多政策，包括PPP模式，也包括一些財政方面的優惠政策，但在落實方面為什麼還是存在一些較大的困難？

馬光遠：首先最重要的一個是在現在大的環境層面，怎樣消除民營企業家的産業準入，能不能讓他們有一個安定的環境。第二，PPP模式在基礎設施領域，它的投資時效比較長，如果沒有一些相應的激勵性舉措，民營企業家可能要算一個賬，時間太長可能風險會比較大，而且賺錢可能沒有那麼容易，大家的積極性就不會太高，加之進入其他領域可能比較困難，所以現在最困難的不是哪些領域要放開，而是要有一個平等對待，讓他們能夠自己市場判斷，應該從長效的體制機制層面，逐漸營造一個國有資本跟其他資本平等的環境。