産業＋資本，為民企添薪(督查進行時)

重慶以政府資本為母基金撬動民間投資
産業＋資本，為民企添薪(督查進行時)

再過兩個月，位於重慶巴南經濟園區的惠科金渝光電科技有限公司廠房就要建成封頂了，隨後機器設備將陸續搬入廠房。到今年年底，産品即將“點亮”，首批液晶面板將生産下線。

惠科金渝光電科技有限公司是由民營企業——惠科股份有限公司投資建設的，總投資240億元，一期投入120億元，註冊資本60億元。雖然企業實力不俗，但對於“一分錢掰做兩分錢來花”的民營企業來説，60億元的前期投入不是一個小數目。

如何緩釋民間投資籌資壓力，激活民營企業投資熱情？還得要政府産業投資基金來引導帶動。惠科金渝光電正是“借力”由重慶國有資本專業化運營平臺重慶渝富集團發起設立的戰略性新興産業股權投資基金，充實了資本金。在60億元註冊資本金中，惠科股份有限公司投入30億元，佔50%；戰略産業基金投入20億元，佔33%；其餘由巴南區投資平臺投資。

未來隨著企業建成投産、繼續發展，戰略産業基金將按照市場化原則通過IPO上市、並購重組和産業資本、大股東或管理層回購等方式實現投資退出，這樣既支持、培育了戰略新興産業發展，又使得産業基金實現合理收益，不斷充實壯大。

“像我們這個行業的企業，投入資金大，投資回報週期長，一般的市場化基金不一定看好，進入的積極性不高。”惠科股份有限公司總裁助理白航空説，他們會有疑慮：認為我們是民營企業，沒辦法和那些國有企業、外資企業抗衡，商談中往往一到關鍵時候就沒法深入了。而實際上，正因為我們是民營企業，在整體的成本控制方面我們更出色，建造總成本只有別人的80%；而且我們企業的銷售渠道也已經很成熟了，根本不愁銷路，這可能正是戰略産業基金看中我們的原因。

像惠科這樣受益於戰略産業基金的企業已有11個，投資金額達到141.6億元，帶動項目總投資967.3億元，其中非公有制企業是“大頭”，所獲投資金額107.4億元，佔總投資額的75.8%。戰略産業基金2015年5月19日成立，是由重慶市財政、部分市屬國有企業和社會投資機構共同出資設立，並按市場化方式運作的股權投資基金，基金總規模800億元。

“通過實踐，我們認為戰略性新興産業不缺技術，也不缺市場，發展的關鍵在於與資本市場的有效結合。為此，我們探索出一條以‘産業+資本’為主線，推動戰略性新興産業發展的新路徑。”重慶市委常委、市政府常務副市長翁傑明説，以政府資本為母基金，吸引私募基金，再撬動企業投資、帶動銀行貸款，最終能將政府資本的作用逐步放大，未來3—4年，再滾動運作最終形成6000億元的戰略性新興産業投入。

從20日開始，國務院組成的9個促進民間投資健康發展專項督查組已分赴18個省（區、市），首次對促進民間投資健康發展開展專項督查。國務院督查組第六組了解到，通過“産業+資本”的市場化運作模式，重慶發起設立了多個基金，設立工業、農業、文化、旅遊等6大産業引導基金，發起專項基金21隻，涉及總規模196.3億元，帶動民間資本認繳出資123億元；組建創業投資引導基金，帶動社會創業投資220億元以上；創設1000億元中新互聯互通股權投資基金……通過這些方式，政府加大了對民營企業的市場化幫扶力度，民間投資動能不斷增強。