就業人員持續向第三産業轉移

數據顯示，前4月我國就業形勢總體平穩
——就業人員持續向第三産業轉移

〇 4月份人力資源市場求人倍率環比上升。該數據是反映市場供求狀況的一項重要指標，體現了勞動力市場供求平衡和活躍情況

〇 4月份就業形勢平穩,得益於經濟增速仍然處於中高速水平、産業結構的持續優化，以及大眾創業、萬眾創新對就業貢獻率的不斷上升

人力資源和社會保障部近日發佈的數據顯示，4月份人力資源市場求人倍率（招聘人數與求職人數之比）環比上升，多數監測省份企業用工人數增加，就業結構繼續呈現從第一、第二産業向第三産業轉移的趨勢。

求人倍率是反映市場供求狀況的一項重要指標，體現了勞動力市場供求平衡和活躍情況。為及時掌握勞動力輸入輸出大省的用工和就業情況，人力資源和社會保障部多年來對上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、廣東、重慶、陜西等11省份持續進行月度監測。

監測顯示，今年4月份，11省份人力資源市場求人倍率達到1.12，比上月上升0.03；與去年同期相比，供求人數和求人倍率均有所下降；11省份總登記招聘人數同比減少7.2%，求職人數減少3.7%，求人倍率下降0.04。分省份看，上海、江蘇、浙江、安徽、山東、重慶求職人數降幅高於招聘人數降幅，江西招聘人數增幅高於求職人數增幅，求人倍率上升；河南、陜西招聘人數降幅高於求職人數降幅，廣東求職人數增幅高於招聘人數增幅，求人倍率下降；福建招聘和求職降幅基本一致，求人倍率不變。

人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮説：“求人倍率環比上升，説明當前崗位供給比較充分。雖然求人倍率同比有所下降，但是下降態勢有所緩和，供求人數降幅相比一季度有所收窄。從總體表現看，當前就業形勢比較平穩。”

在鄭東亮看來，就業形勢比較平穩一是得益於經濟增速仍然處於中高速水平。從經濟指標來看，4月份製造業採購經理指數為50.1%，連續兩個月處於擴張區間，總體走勢平穩；從投資看，前4月我國服務業投資增速快速增長，服務業佔國民經濟比重持續提升。

二是産業結構的持續優化。一季度，我國服務業增加值同比增長7.6%，佔GDP比重為56.9%。服務業投資同比增長12.4%，比第二産業高5個百分點。“從長期看，進入後工業化社會，第三産業比重超過一、二産業，有利於促進就業渠道，拓展就業增長空間。”鄭東亮説。

三是大眾創業、萬眾創新對就業貢獻率的不斷上升。1月至4月，我國工商登記新註冊企業保持快速增長，同比增長27.5%。特別是服務業新登記企業佔到總數的80%，這與就業數據反映出來的狀況是一致的。新一輪就業創業政策的持續落實發力，也為就業形勢穩定發揮了重要作用。

數據顯示，被監測省份中尤其是用工大省的企業用工人數有所增加。4月份，廣東省651家監測企業員工總數為45.7萬，比上月增加0.7萬，連續兩個月增加；福建省90家監測企業員工總數為15.4萬，比上月增加0.1萬，結束了此前連續4個月減少態勢；江西省547家監測企業員工總數為33.9萬，比上月增加0.1萬；上海市全市企業用工登記人數974.4萬人，比上月增加7.3萬人；浙江省10421家監測企業員工總數為266.6萬，與上月持平；江蘇省920家監測企業員工總數為65.6萬，比上月減少0.4萬；安徽省1000家監測企業員工總數為81.2萬，比上月減少0.6萬。

監測顯示，就業結構繼續呈現從第一、第二産業向第三産業轉移趨勢。上海4月份全市整體就業人數同比增加13.7萬人，就業向第三産業轉移的趨勢更加明顯，就業形勢總體平穩；江蘇4月份企業用工呈現平穩態勢，市場供求基本平衡，全省就業局勢總體穩定。

鄭東亮表示，我國就業形勢仍將保持總體平穩。從穩的支撐面來看，在經濟不發生較大波動情況下，宏觀調控更加精準，改革創新持續推進，加上比較成熟的就業創業政策支撐，服務體系發力增效，有助於兜住民生底線，就業形勢有望延續總體穩定態勢，失業率水平能夠控制在可承受的範圍。不過，隨著供給側結構性改革力度加大，對去産能、處置“僵屍企業”進入實質性操作階段，需要關注局部集中的結構性失業風險。（記者 韓秉志）