第三産業成吸納就業新增長點

《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》發佈——
第三産業成吸納就業新增長點

5月30日，《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》發佈。這份由人力資源和社會保障部推出的《公報》顯示，我國就業形勢保持穩定。

截至2015年末，全國就業人員77451萬人，比上年末增加198萬人。其中，城鎮就業人員40410萬人，比上年末增加1100萬人。值得一提的是，第三産業繼續成為吸納就業主力軍。

在社會保險方面，2015年末，基本養老保險基金累計結存39937億元，社會保障制度平穩運行。

“三産”成就業擴容器

從近5年數據來看，2011年到2015年，我國城鎮新增就業人數分別為1221萬人、1266萬人、1310萬人、1322萬人、1312萬人，城鎮登記失業率連續5年控制在4.1%以內，就業形勢保持穩定。

今年前4月，我國就業的平穩形勢繼續延續。人力資源和社會保障部對11省市就業調查數據的月度統計顯示，4月份，人力資源市場求人倍率、企業用工人數等幾項指標均有所回升。

更為可貴的是我國就業結構進一步優化。《公報》顯示，2015年，全國就業人員中，第一産業就業人員佔28.3％；第二産業就業人員佔29.3％；第三産業就業人員佔42.4％。與2011年三次産業就業人員34.8：29.5：35.7的比重相比，第三産業從業人員繼續以較大幅度提升。第三産業佔就業比重自2011年首次超過第一産業後逐年增加，現在已成為吸納就業的絕對主力。

“我國第三産業的發展空間還很大。預計到‘十三五’末，第三産業吸納就業佔比將超過50%，帶來更多的就業機會。”人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮説。

就業形勢保持穩定的同時，勞動者工資水平也穩步增長。《公報》顯示，2015年，全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為62029元，比上年增加5669元，增長10.1%。2015年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為39589元，比上年增加3199元，增長8.8%。

此外，2015年末，外出農民工人均月收入水平為3072元，比上年提高208元，增長7.2%。全國各級勞動保障監察機構共為481.4萬名勞動者追討工資等待遇421.2億元。

社保基金收大於支

《公報》顯示，社會保障制度運行平穩。2015年末全國參加基本養老保險人數為85833萬人，比上年末增加1601萬人。其中參加城鎮職工基本養老保險人數為35361萬人，包括參保離退休人員9142萬人，參保農民工5585萬人。年末城鄉居民基本養老保險參保人數50472萬人，比上年末增加365萬人。其中實際領取待遇人數14800萬人。

數據顯示，全年五項社會保險（含城鄉居民基本養老保險）基金收入合計46012億元，比上年增加6184億元，增長15.5%。基金支出合計38988億元，比上年增加5985億元，增長18.1%。

在養老保險方面，2015年全年基本養老保險基金收入32195億元，比上年增長16.6%，其中徵繳收入23717億元，比上年增長12.4%。全年基本養老保險基金支出27929億元，比上年增長19.7%。年末基本養老保險基金累計結存39937億元。雖然養老金支出增幅繼續大於收入增幅，但總收入依然大於總支出，能夠確保養老金的當期發放和支付。

與此同時，2015年末，全國有7.55萬戶企業建立了企業年金，比上年增長3.0％。參加職工人數為2316萬人，比上年增長1.0％。年末企業年金基金累計結存9526億元。

《公報》還顯示，截至2015年底，全國30個省份和新疆生産建設兵團已發行全國統一的社會保障卡，實際發卡地市（含省本級）達到369個，持卡人數達到8.84億人，社會保障卡普及率64.6%。全國31個省份和新疆生産建設兵團均已建設城鄉居民養老保險信息系統。城鎮職工養老保險關係轉移系統已有29個省份和新疆生産建設兵團的347個地市（含省本級）正式接入。全國已有349個地市級以上人社部門（含省本級）開通了12333電話諮詢服務，全年來電總量達9028.6萬次。（記者 韓秉志）