財政部、國家發展改革委要求
——多舉措強化PPP監管

近日，財政部、國家發展改革委發佈了關於進一步共同做好政府和社會資本合作(PPP)有關工作的通知，明確七大舉措進一步推進政府和社會資本合作（PPP）工作，並明確強化監督管理，杜絕固定回報和變相融資安排。

通知要求各地紮實做好PPP項目前期工作，加強項目可行性研究，充分論證、科學決策，確保合理有效地提供公共産品和服務。項目決策後，選擇條件成熟、適合採用PPP模式的項目，依法選擇社會資本方，加快前期工作。

兩部門提出，要建立完善合理的投資回報機制。各地要通過合理確定價格和收費標準、運營年限，確保政府補貼適度，防範中長期財政風險。要通過適當的資源配置、合適的融資模式等，降低融資成本，提高資金使用效率。要充分挖掘PPP項目後續運營的商業價值，鼓勵社會資本創新管理模式，提高運營效率，降低項目成本，提高項目收益。

此外，要著力提高PPP項目融資效率。各地要與中國PPP融資支持基金積極做好項目對接，推動中央和地方聯動，優化PPP項目融資環境，降低融資成本。要堅決杜絕各種非理性擔保或承諾、過高補貼或定價，避免通過固定回報承諾、明股實債等方式進行變相融資。（記者 崔文苑）