陜西特色創新體系激活發展新動能

今年一季度，陜西省高新技術産業增加值同比增長24.4%，高於規模以上工業16.7個百分點。其中，計算機、通信和其他電子設備製造業增長39.3%。

與此同時，文化産業和七大戰略性新興産業投資分別增長65.2%和16.7%，産業結構調整的後發優勢顯著。

支撐這些數字的是具有陜西特色的科技創新體系。

下好創新發展的“棋”

下好一盤棋，需要系統思維，全盤佈局。

早在陜西成為全國第三家創新型省份建設試點之時，省委、省政府就對下好創新發展這盤“棋”進行了系統佈局：一張結合地方資源稟賦和發展基礎的“創新地圖”在三秦大地鋪開——

關中重點發展先進製造業、戰略性新興産業、現代農業和現代服務業，形成一批創新驅動的優勢産業集群；陜北重點推進資源深度轉化，建設國際一流的能源化工基地；陜南加快循環發展，打造生物資源開發、綠色食品等循環經濟産業鏈。

圍繞這張“創新地圖”，科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”：為了不斷增加産業轉型的技術供給，省科技廳凝煉創新鏈56個、關鍵技術創新點500個，面向全社會組織科技攻關，拉動社會投資116億元，部署了“知識—技術—産品—商業模式”的創新鏈條；為了促進符合陜西省結構調整方向的科研成果儘快轉化，圍繞汽車、能源化工、先進裝備製造、航空航天、電子信息、新材料、現代農業、生物醫藥、節能環保九大産業，實施了北斗導航系統、GPU等26個中試項目，建設了一批中試基地，財政投入6297萬元。

2015年，西安市和西安高新區先後成為全面創新改革實驗區和國家自主創新示範區。借著國家戰略在陜高度聚焦的東風，陜西支持西安自創區在統籌科技資源改革、軍民融合創新等方面開展政策先行先試，將有條件的省內其他高新區交由西安高新區託管或在西安高新區設立成果轉化機構。一個自創區與國家高新區、省級高新區梯級攜領的區域創新格局把陜西創新發展推向新的高度。

與此同時，西安交大中國西部科技創新港建設正式啟動。對陜西而言，西部科技創新港不僅是一個創新平臺，更是“下好創新這盤棋”，釋放發展潛力，統籌科技資源改革的探索。

推動産學研結合縱深發展

眾所週知，陜西科教資源豐富，潛力巨大。如何有效釋放院所高校的科技資源潛力，使之轉變成生産力，是陜西深化統籌科技資源改革需要破解的重要難題。

在近年來開展的深化統籌科技資源改革中，形成了“三位一體、母體控股、股權激勵、資本運作”的西北有色院模式和“開放辦所、專業孵化、擇機退出、創業生態”的西安光機所模式。他們為陜西乃至全國深化統籌科技資源改革提供了可供參考的經驗。

陜西軍工科技優勢明顯。推動軍民深度融合，諸多難題亟待探索破解。在開展駐陜軍工單位投資權、成果處置權、收益權改革，推進軍民大型儀器設備開放共享的同時，省科技廳聯合軍工企業加快建設軍工成果轉化基地、軍民融合産業基地，並整合省內優質資源組建空天動力研究院，實現全省航空發動機行業的協同創新和軍民融合的突破性推進。

科技推動産業，産業支撐經濟。陜西積極通過組建産業技術創新戰略聯盟，搶佔産業競爭制高點，從而帶動相關企業良性發展，推動産業轉型升級。截至目前，組織企業、高校和科研機構，組建了3D打印、大數據與雲計算、機器人等20家産業技術創新戰略聯盟，多家企業迅速成長為行業龍頭企業。

隨著“複製推廣西安光機所、西北有色院模式”被明確寫入今年的“兩會”政府工作報告，包括軍工院所在內的多家院所、高校、企業積極參加到推廣“一院一所模式”中。一系列落實國家有關科技成果轉化政策法規以及陜西省深化科技體制改革實施方案也相繼落地，符合陜西實際的創新發展政策體系逐步形成，産學研結合不斷向縱深發展，科技成果轉移轉化步伐加快。

激發全社會創新活力

今年4月，陜西省創新創業團隊“hel-loear”與清華大學工業工程系在省科技資源統籌中心啟動“人耳測量數據分析”項目，將共同致力於對人耳數據基本規律的研究，推動建立國際耳部佩戴設備尺碼標準。

hello ear是一家專注于耳部穿戴技術的創新型互聯網硬體公司。目前，已經為400多位藝人提供高端耳機定制服務，申請並獲得國內外專利30余項，助力1萬場以上舞臺演出，是陜西省創新創業團隊的優秀代表。

目前，全省擁有各類科技孵化器79家，孵化面積188萬平方米，入孵企業3734家。在此基礎上，陜西全面推廣企業內創、院所自創、高校眾創的創新創業“三種模式”，推動眾創空間多層次、全覆蓋服務實體經濟發展，創新潛能不斷釋放。

金融是助力“雙創”揚帆的活水。一個覆蓋雙創全鏈條的科技金融體系正在形成：發起設立微種子（眾籌）基金、眾創種子基金、天使基金等方式，支持最早期的項目和團隊孵化；依託科技種子計劃專項，為高校及科研院所的科研人員創業起步提供支持；配套微種子（眾籌）基金，以領投方式引導項目進行眾籌；圍繞軍民融合、院所（高校）成果轉化、企業孵化等設立成果轉化引導基金子基金。截至目前，已設立成果轉化引導基金子基金8隻，累計財政出資2.8億元，撬動社會資本超過24億元。其中，西科天使基金已支持初創企業90家，完成二輪融資的11個項目實現5到10倍賬面增值。

日前，2016年陜西省科技創新創業大賽正在火熱報名中。創新創業大賽已經成為推動創新創業的重要平臺。陜西將以創新創業大賽為依託，打造“眾創大賽眾包平臺種子天使”三位一體的助推模式。正如省科技廳廳長盧建軍所言：“未來，陜西的創新創業大賽有可能形成一個新業態，聚集最優質的創新創業點子，最終打造成‘一帶一路’上的國際眾創平臺。”（記者 張梅）