內蒙古自治區超額完成“十二五”總量減排任務

內蒙古自治區超額完成“十二五”總量減排任務
狠抓污染減排 守護碧水藍天

“十二五”期間，內蒙古自治區環境保護工作在自治區黨委、政府的正確領導下，堅持綠色發展理念，圍繞改善環境質量、服務科學發展、保障環境安全，奮發有為，真抓實幹，通過全區上下共同努力，超額完成國家下達的主要污染物總量減排任務，取得顯著成效。

為紮實推進“十二五”總量減排工作，自治區黨委、政府採取有力措施，強力狠抓減排工作，成立了以自治區主席為組長，16個廳局為成員的減排領導小組。自治區減排領導小組明確每年召開兩次全區性減排工作會議，針對減排工作中的新情況及時制定出臺推動減排的有關政策措施。在國家尚未與自治區簽訂減排責任書時，自治區人民政府即與12個盟市簽訂《“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》，明確了各盟市4項主要污染物總量控制目標，需要完成的各年度重點減排項目。在分解國家“十二五”任務時，內蒙古自治區人民政府自加壓力，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項任務分別超國家任務的16.4%、52.6%、68.4%、25.9%。

為確保完成國家下達的總量減排任務，內蒙古自治區組織編寫了《內蒙古自治區“十二五”主要污染物總量控制規劃》，提出了完成減排任務的各種措施。自治區人民政府印發了《內蒙古自治區“十二五”節能減排綜合性工作方案》（內政發[2011]129號）文件，對減排工作從宏觀到微觀都作了認真細緻的部署。

按照國務院辦公廳《關於印發國家環境保護“十二五”規劃重點工作部門分工方案的通知》（國辦函[2012]35號）文件要求，自治區政府及時開會研究落實文件精神，並以[2012]35號自治區政府專題會議紀要將農業源、機動車、城鎮污水處理廠等減排任務分解到各主管部門，強調通過重點工作部門既分工又聯動的機制，進一步推動全區減排工作有序推進。為進一步加強年度減排考核，每年安排350萬元減排考核獎勵資金。特別是從2013年開始，將減排考核納入自治區黨委、政府對盟市領導班子“三位一體”考核體系，按照減排工作百分制考評細則進行考核，對減排綜合工作排名前三、單項任務完成好的盟市予以表彰獎勵。

“十二五”初期，自治區經濟社會發展正處在一個相對高點，污染物排放水平較高，為了實現國家下達的減排目標，自治區通過高標準嚴要求強化減排工作，開展減排課題研究為全區減排工作提供科學依據，扎紮實實抓好“六廠一車”重點行業減排工作，強化環境執法監察推動管理減排強有力的措施，為超額完成“十二五”減排任務奠定堅實的基礎。

經環境保護部審核，2015年全區化學需氧量排放量為83.56萬噸，較2010年下降9.27%，完成“十二五”任務的138%；氨氮排放量為4.69萬噸，較2010年下降13.9%，完成“十二五”任務的143%；二氧化硫排放量為123.10萬噸，較2010年下降11.9%，完成“十二五”任務的313%；氮氧化物排放量為113.89萬噸，較2010年下降13.3%，完成“十二五”任務的229%。

通過“十二五”的艱辛努力，我們不僅圓滿完成國家下達的減排任務，而且有力地助推了全區經濟社會又好又快的發展。污染物總量減排在充分發揮産業結構調整和優化助推器作用的同時，為自治區經濟社會優化發展騰出了空間。大力實施減排考核，全面提升了環境保護意識，使環境保護工作對於改善民生、提高民眾生活質量的重要性更加凸顯，從自治區到盟市、旗縣區都將減排列為民生工程之一。（楊愛群 李俊偉）