紮根沃土　連接世界——我國農業國際交流與合作發展成就綜述

新華社北京6月1日電（記者 林暉）“夫農，天下之根本也。”農業作為國民經濟的根基，在任何一個國家都具有舉足輕重的地位，國際間的農業交流合作方興未艾。

近年來，我國農業國際交流與合作不斷發展，農業對外開放水平不斷提升。通過“引進來”“走出去”相結合，充分利用“兩個市場”“兩種資源”，我國農業現代化進程進一步加快，在世界農業大舞臺上扮演著越來越重要的角色。

“引進來”助力中國農業現代化

櫻桃西紅柿、水晶梨、紅富士蘋果、波爾山羊……很多人並不知道，這些如今國人司空見慣的農産品，都是國外引進的優質品種。這些品種能在中國落地生根、開枝散葉，離不開一個重要工程——“948計劃”。

“948計劃”又稱引進國際先進農業科學技術計劃。為儘快縮小我國農業科技與世界先進水平的差距，1994年，我國正式啟動實施了“948計劃”，大力引進國際先進農業科學技術。

據統計，截至2015年9月，“948計劃”向40余個國家和地區派出1576名專家學習考察和開展合作研究，請進1253名專家開展農業技術交流、合作研究與培訓。引進動植物、微生物種質資源及優良品種24700多份，先進及實用技術1000余項，關鍵儀器設備430余臺（套）。通過消化吸收再創新，共育成新品種260多個，取得專利技術和品種權545個，培養碩博士人才近2100人。

經測算，國際合作使我國農業科技研發時間平均縮短10至15年，節約研發經費30%至50%，引進的國際農、牧、漁業先進技術幾乎囊括了農業産前、産中和産後加工的所有環節。提高了農業生産效益，為推動産業升級奠定了基礎。

“走出去”貢獻中國農業智慧

在引資引智的同時，我國農業也不斷加大走出去的步伐和力度，農業對外投資合作進一步呈現出全方位、寬領域、多層次的格局。

來自農業部的數據顯示，截至2015年底，我國農業對外投資存量超過117.4億美元，在全球85個國家和地區設立農林牧漁類境外企業1300多家，覆蓋了種植、林業、畜牧、漁業和相關服務業等各個行業以及生産、加工、倉儲和物流等主要環節。

除了對外投資，我國還不斷加強對發展中國家的農業技術和資金援助。自聯合國糧農組織1996年發起南南合作相關行動計劃以來，我國積極推動項目有序實施，獲得全球廣泛肯定。截至2016年5月底，已啟動23個“南南合作”項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區的26個國家派遣了1040名農業專家和技術員，為廣大發展中國家提升農業現代化水平作出了積極貢獻。

隨著我國農業現代化水平日益提升，農産品“走出去”步伐也不斷加快。農業部採取多種方式，統籌開展優勢農産品營銷促銷，向全球消費者推介來自中國的農産品，支持有比較優勢的農産品出口。

據統計，2015年我國農産品出口額706.8億美元，與5年前相比增長了43.2%，出口品種結構進一步優化，特色農産品持續發揮競爭優勢。

農業“軟實力”彰顯中國力量

福州芬芳的茉莉花茶，彩雲之南迷人的哈尼梯田，生態和諧的稻魚共生系統……這些中國特有的農業文化資源，如今都已入選“全球重要農業文化遺産”。

著眼於人與自然的和諧，我國著力推動“全球重要農業文化遺産”保護工作，被聯合國糧農組織譽為農業文化遺産保護的領軍者。在已確定的全球重要農業文化遺産中，我國數量佔1／3左右，越來越多的國家人民感受到我國農耕文化的魅力。

農業現代化水平的不斷提升，也讓我國農業“軟實力”與日俱增，農業發展成就獲得國際社會肯定和讚賞。2015年，我國獲頒完成世界糧食首腦會議目標證書，與聯合國糧農組織完成了5000萬美元信託基金合作總協定磋商，在世界糧食計劃署、世界動物衛生組織、國際農業研究磋商組織、二十國集團、金磚國家、亞太經合組織、上海合作組織等重要平臺發揮了積極和建設性的作用。

同時，我國不斷提升國際涉農領域的影響力和話語權，成為國際農業規則制定者之一。通過參與三聚氰胺、萊克多巴胺、硫丹等一系列殘留限量標準的制定，切實維護了相關産業的發展空間和良好環境。