陜西省深化醫藥衛生體制綜合改革試點啟動工作電視電話會召開

5月30日，陜西省深化醫藥衛生體制綜合改革試點啟動工作電視電話會議在西安召開。省委書記婁勤儉作出重要批示。省委副書記、省長、省醫改領導小組組長胡和平，國務院醫改辦副主任、國家衛生計生委副主任馬曉偉出席會議並講話，省委常委、常務副省長、省醫改領導小組副組長姚引良主持會議。副省長、省醫改領導小組副組長王莉霞部署工作。國務院醫改辦專職副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年進行了政策輔導。會上，省衛生計生委、省編辦、省發改委、財政廳、人社廳分別作了表態發言。

婁勤儉在批示中指出，醫改工作事關人民福祉、經濟發展和社會進步。近年來，全省各級按照中省部署，突出重點，大膽實踐，攻堅克難，醫改工作取得明顯成效。他強調，要深刻領會習近平總書記“沒有全民健康就沒有全面小康”的重要論述，以我省列入全國第二批綜合醫改試點省為契機，堅持以增進人民健康為宗旨，以新發展理念為引領，以方便群眾就醫為重點，深入研究、系統謀劃、積極探索社會主義市場經濟條件下醫改的路徑和方法。他要求，要按國家要求重點抓好公立醫院改革，積極推廣縣鎮一體化和醫療集團等改革模式，有效破解優質資源難以共享、分級診療推進困難等問題，同時支持能滿足不同層次醫療需求的衛生機構建設，儘快形成覆蓋城鄉、優質便捷、結構合理的醫療服務體系，為建成全面小康提供有力保障。

胡和平指出，開展綜合醫改試點是貫徹習近平總書記“五個紮實”要求的重要舉措，各級各部門要提高思想認識，創新體制機制，突出關鍵環節，切實把各項任務落到實處。一是加快建立醫藥、醫療、醫保“三醫”聯動的公立醫院運行新機制，確保醫保資金可承受、醫生待遇有保障、群眾負擔不增加。二是以基層首診、規範轉診和雙向轉診為重點完善分級診療制度，積極構建就醫新秩序。三是優化省市縣鄉四級醫療資源配置，加強中醫藥重點學科和醫院建設，增強社會辦醫活力，全面提升醫療服務的公平性和可及性。四是進一步加強公共衛生體系建設，努力實現防治結合。五是建立健全統一的城鄉居民醫保、醫保籌資增長、異地就醫結算和“一站式”報銷等制度，推進醫保提質增效。

馬曉偉指出，陜西省委、省政府高度重視醫改工作，多項工作取得突破性進展，在全國具有重要示範作用。開展省級綜合醫改試點是一項具有創新性、挑戰性和全局性的重要工作，黨中央、國務院高度重視，對綜合醫改試點寄予厚望。希望陜西省將試點工作作為一種榮譽和使命，切實加強組織領導，抓好各項工作落實，在體制機制創新上取得新突破，為形成西部地區改革樣本發揮示範帶頭作用。一是健全科學補償機制及現代醫院管理制度，強化政府責任，深化公立醫院綜合改革。二是通過基層首診、家庭醫生簽約服務、分級支付三個重點，建立分級診療制度。三是做好省級集中採購、跨區域聯合採購、推行兩票制，構建藥品流通新秩序。四是改革支付方式、實現城鄉基本醫保“六統一”、整合醫保制度，促進全民醫保提質增效。五是進一步落實改善醫療服務行動計劃、優化診療流程、規範醫療行為、加快推進衛生信息化建設，提升群眾“獲得感”。六是加快建立符合行業特點的人事薪酬制度、解決醫務人員實際困難，為醫務人員創造良好的執業環境，調動醫務人員積極性。

主會場參加會議的有省醫改領導小組成員單位主要負責同志及分管負責同志，省直省管公立醫院的負責同志。分會場參加會議的有各市、縣、區政府主要負責及分管同志，醫改領導小組成員單位負責同志及公立醫院負責同志。全省共計3000余人參加了此次會議。